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VOL 35

2013年12月18日

15日19時，天津市政府宣布實行小客車總量調控管理以及實施機動車限行交通管理措施，也就是“限購＋限行”。與“還在研究”的表態相比，很多正在選車的天津人被此次新政的出爐打了一個措手不及。
　　在汽車限購被很多地方政府當成是治堵、治霾法寶的時候，越來越多人也開始思考一個問題：限購真的能夠起到治理城市交通擁堵和霧霾污染的作用嗎？這是治堵治霾的根本之道，還是只是跟風之舉，是一種“懶政”？

治堵沒轍，懶政又來？

根據天津市政府給媒體提供的材料顯示，宣布實施限購的理由主要出于是控量、防堵、治霾三方面考慮。天津市政府部門介紹，天津進入汽車爆發式增長期，2006年至2012年，全市機動車保有量由120萬輛增加到236萬輛，尤其是過去3年中，增加了100萬輛車，天津市區主要交通節點已發生了較為嚴重的交通擁堵。
　　但是，記者梳理過去幾年的情況發現，已限號的城市治堵抗霾效果并不理想。很多發達國家的汽車保有量遠超我國，但是交通狀況與大氣環境相比之下則要好得多。黑龍江省社科院研究員趙瑞政稱，不去認真研究造成交通擁堵的深層原因，就試圖通過限號收費來治堵，這是一種典型的“懶政思維”。[點擊詳細]

記者了解到，繼天津之后，二線城市即將開始“批量”限購。
　　從不少廠家負責區域銷售的負責人處獲悉，未來，石家莊、大連、成都、杭州等二線城市或將很快邁入汽車限購時代。現在，北京、上海、廣州、深圳、天津幾個一線城市已經限購，限購潮已經開始轉向二線大城市。據了解，由于廠家對限購的時間非常敏感，希望在即將限購前給經銷商補足貨源。業內人士指出，如果更多二線城市加入限購，每年中國車市銷量至少損失百萬輛。現在，更多汽車企業把銷售網點深入進三四線城市，甚至縣城、鄉鎮，希望彌補大城市限購帶來的銷量損失。[點擊詳細]

機動車限購或將繼續蔓延

上海市是全國最早采取措施“限購”的城市。早在1994年，借鑒新加坡模式，上海市政府已經采取“新增機動車額度拍賣政策”，對中心城區新增私車額度進行總量調控。2011年，北京實施小客車限購之后，進一步影響了全國其他城市的政策導向。通用中國總裁Bob Socia預計，中國最擁堵的25個城市或將在2015年前后紛紛限購。有業內人士指出，按照現在各地的擁堵和空氣污染狀況，如果靠機動車限購來解決這些問題，那么未來限購的城市必然增加。[點擊詳細]

控量、防堵、治霾：限購的三大理由

限購限號難解解霧霾

實施限號、限購，一個主要的原因就是治理霧霾天氣。不過，機動車排放到底在中間起到了多大作用，是不是霧霾的禍首，一直存在爭議。
　　中信證券汽車研究院許英博在其報告中指出：面對當前高保有量，簡單粗暴的限購，既不能顯著改善擁堵，也難以有效降低排放，且可能干擾汽車市場和經濟的正常發展。從長遠的治堵治霾思路看，政府不應提倡推廣汽車限購，行之有效的方式應為，大力發展公共交通、推廣使用新能源汽車和節能汽車、提高汽車排放標準、加快黃標車淘汰等。[點擊詳細]

限購限行凸顯政府城市布局欠賬多

據統計，天津市目前的機動車保有量差不多是東京的四分之一，紐約的六分之一，可東京、紐約都限號了嗎？清華大學公共管理學院副教授賈西津認為，這恰恰凸顯出政府在交通管理、城市布局方面的欠賬。對于治堵，國際通行的慣例是壓縮公務用車比例、合理規劃公共交通路線，而不會動不動就限號。如今，一見到擁堵地方政府就想到利用手中的權力限號、拍賣、收費，這等于是讓市民為決策者的失誤埋單。[點擊詳細]

汽車限購是否需要基本前提和必要條件？有人會說，不管怎樣，汽車限購總會有效果。這是汽車限購的基本理由。但在討論汽車限購時，還應該考慮這是不是現在必須采用的舉措，如果必須采用附帶的影響是否已經有了預案。畢竟，這個舉措可能會影響到人們的出行和生活，可能會對人們的切身利益產生根本影響。只有有了充分的前提和條件，我們才能說，汽車限購到了一個必要的時候。[點擊詳細]

汽車限購利弊尚需精細論證

汽車限購，或有助于治堵和治污。只是，其所帶來的益處，是否能與那些隱性的利益損失相匹配，或許仍還存疑。當越來越多的城市，開始效仿北京、上海限購汽車，公眾卻不曾看到，一份關于京滬經驗的系統梳理。自始至終，針對汽車限購政策的利害得失，都缺乏一套量化的效果評測，在此背景下，公眾又怎能相信，天津等推行限購，是理性權衡的最優選擇呢？[點擊詳細]

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VOL 35

民意何以對限購限行很生氣？

有句流行語叫“XX很生氣，后果很嚴重”。筆者在此套用之：民意很生氣，后果很嚴重。在民生等重大問題決策上，這本該就是一種常態，遺憾的是現實中被異化被消解了。如何扭轉，明智者當深思之。[點擊詳細]