即將前往烏魯木齊務工的貧困戶在莎車縣高級技工學校參觀學習（3月18日攝）。 新華社記者 丁磊 攝
新華社烏魯木齊3月31日電 題：決戰(zhàn)昆侖——新疆聚焦10個未摘帽縣展開深度貧困攻堅戰(zhàn)
新華社記者何軍、馬鍇、曹志恒
巍峨雄壯的昆侖山千里綿延，在千山萬壑的阻隔下，南疆一度成為中國版圖上的“口袋底”。這里毗鄰塔克拉瑪干大沙漠，資源匱乏，環(huán)境惡劣，窮根在貧瘠的土地上越扎越深。
黨的十八大以來，南疆大地迎來了跨越發(fā)展的歷史性機遇。絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)建設讓這里從閉塞的“口袋底”變成了聯(lián)通中外的“橋頭堡”，脫貧攻堅戰(zhàn)的不斷推進，幫助數(shù)百萬各族農(nóng)牧民徹底擺脫千百年來的窮日子。
截至2019年底，南疆四地州已摘帽16個縣，脫貧61.41萬戶251.16萬人。剩下的是最難攻的堡壘，新疆已吹響決戰(zhàn)號角，確保剩下10個未摘帽縣的4.21萬戶16.58萬人在今年底全部如期脫貧。
這是3月19日拍攝的易地扶貧搬遷阿克塔什農(nóng)場安置區(qū)（無人機照片）。新華社記者 丁磊 攝
春風吹 戰(zhàn)鼓擂
春風拂綠，戰(zhàn)鼓隆隆。昆侖山下，新疆各族干部群眾火速集結(jié)，正與深度貧困進行最后的決戰(zhàn)。
在和田地區(qū)墨玉縣托呼拉鄉(xiāng)巴什古熱村，“訪民情惠民生聚民心”駐村工作隊的鐘新正在安排貧困戶返崗復工的事。盡管縣城里的家離這只有5公里，但從1月9日到現(xiàn)在，他一天都沒回去過。
“疫情防控戰(zhàn)稍有緩和，脫貧攻堅戰(zhàn)接著開始了，扶貧車間復工復產(chǎn)、果枝修剪、貧困戶外出就業(yè)，這些工作一項都耽擱不起，哪還有時間回家啊？”他告訴記者，在江西上大學的兒子已經(jīng)回來兩個多月，只在村里見了兩次面。
巴什古熱村共有1626人，建檔立卡貧困戶占到一半以上。鐘新說，在多項扶貧政策的支持下，村里只剩1戶未脫貧，但有致貧、返貧風險的還有39戶，依然不能掉以輕心。
記者在南疆10個未摘帽縣采訪了解到，在做好疫情防控的同時，各地扶貧企業(yè)已全面復工復產(chǎn)，大多貧困戶已陸續(xù)返崗，脫貧攻堅正緊鑼密鼓展開。
在阿克陶縣現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧基地，工人在育苗溫室內(nèi)給蔬菜秧苗做噴淋養(yǎng)護（3月22日攝）。 新華社記者 丁磊 攝
攻堅“貧中之貧、艱中之艱”
南疆地區(qū)人多地少，工業(yè)基礎薄弱，為了確保未脫貧戶脫貧、已脫貧戶不返貧，東疆、北疆地州市“擠出”5萬個就業(yè)崗位，用于和田、喀什、克孜勒蘇柯爾克孜自治州的貧困戶就業(yè)。
火車緩緩停下，從喀什地區(qū)莎車縣來的艾尼瓦爾·玉素音終于抵達了烏魯木齊，他將成為中鐵物流公司烏魯木齊站點員工，同行的妻子也將在這里的公益性崗位上工作。
有技能的外出務工，長期從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、缺少技能的弱勞動力依靠本地特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)脫貧。皮山縣將免費發(fā)放給貧困戶的驢集中交給企業(yè)統(tǒng)一飼養(yǎng)，貧困戶不掏一分錢每年收益達五六千元。皮山昆侖綠源驢養(yǎng)殖園區(qū)工作人員告訴記者，飼料成本由企業(yè)負擔，貧困戶每年能享受到驢奶分紅3000元左右，產(chǎn)下驢駒可領回自養(yǎng)，也可按每頭2000元-3000元價格出售給企業(yè)，即便當年沒有產(chǎn)駒，企業(yè)也會給予貧困戶1000元的保底分紅。“企業(yè)掙錢主要在屠宰和加工上，養(yǎng)殖保本即可，最大化讓利給貧困戶。”
對于3.15萬通過產(chǎn)業(yè)就業(yè)無法脫貧的老弱病殘、鰥寡孤獨特別貧困群眾，新疆落實落細低保、醫(yī)保、養(yǎng)老保險、特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助等綜合社會保障措施，實現(xiàn)應保盡保。
為了啃掉脫貧攻堅最硬的骨頭，新疆20名省級領導干部全部進駐到南疆10個未摘帽貧困縣，進村入戶掛牌督戰(zhàn)。
在易地扶貧搬遷阿克塔什農(nóng)場安置區(qū)，工人在一家鞋業(yè)公司的生產(chǎn)車間忙碌（3月19日攝）。新華社記者 丁磊 攝
打好返貧阻擊戰(zhàn)
記者在南疆10個未摘帽貧困縣走訪發(fā)現(xiàn)，各縣在深入推進脫貧攻堅最后決戰(zhàn)的同時，還組織力量打好致貧、返貧阻擊戰(zhàn)，進一步鞏固脫貧攻堅成果，確保脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶高質(zhì)量穩(wěn)定脫貧。
和田地區(qū)洛浦縣建立貧困戶、邊緣戶動態(tài)監(jiān)測預警機制，聚焦5000元收入以下人口，實行紅、黃、橙、綠四級風險預警，采取對已脫貧戶、邊緣戶人均收入進行監(jiān)測：人均收入低于4000元的，啟動紅色預警；處于4000元-4500元的，啟動黃色預警；處于4500元-5000元的，啟動橙色預警；高于5000元的為綠色，相對安全。發(fā)現(xiàn)返貧致貧風險后，優(yōu)先解決就業(yè)和安排產(chǎn)業(yè)，對弱勞動力和無勞動力家庭采取增設公益性崗位、政策兜底的方式進行幫扶。
墨玉縣雅瓦鄉(xiāng)紅旗村248戶建檔立卡貧困戶中未脫貧的只剩下了個位數(shù)。村第一書記乃比江·阿布都熱西提說，按照自治區(qū)要求，在過渡期內(nèi)保持現(xiàn)有幫扶政策不變，扶貧專干不撤換，貧困村第一書記和“訪惠聚”工作隊不替換，幫扶單位和結(jié)對幫扶干部保持穩(wěn)定。
自2017年起，新疆每年拿出20億元設立了脫貧攻堅防風險基金，目前已累計達80億元，針對可能存在的風險提前制定就業(yè)替代方案，通過政府購買公益性崗位、安排到其他企業(yè)轉(zhuǎn)崗就業(yè)等方式，提供準備12.72萬個就業(yè)崗位，確保一旦出現(xiàn)風險，貧困人口就業(yè)崗位有保障、收入不減少，確保脫貧人口不返貧、不增加新的貧困人口。
在國家的大力支持下，新疆各族干部群眾斗志高昂，脫貧攻堅戰(zhàn)勝利在望，昆侖山下埋著的千年窮根即將被完全拔除。
在易地扶貧搬遷阿克塔什農(nóng)場安置區(qū)，葉城縣羊良種繁育阿克塔什中心的飼養(yǎng)員在喂羊（3月19日攝）。新華社記者 丁磊 攝
在易地扶貧搬遷阿克塔什農(nóng)場安置區(qū)，一家鞋業(yè)公司的工人在生產(chǎn)車間忙碌，身邊的筆記本記錄著每天完成的工作量（3月19日攝）。新華社記者 丁磊 攝
新疆莎車縣阿拉買提鎮(zhèn)英阿拉買提巴扎村“訪民情惠民生聚民心”工作隊隊長艾米拉·艾拜都拉（左）在貧困戶家中了解家庭情況（3月18日攝）。新華社記者 丁磊 攝
在易地扶貧搬遷阿克塔什農(nóng)場安置區(qū)，農(nóng)業(yè)合作社的種植戶查看菜苗長勢（3月19日攝）。新華社記者 丁磊 攝
在阿克陶縣現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧基地，工人運送培育好的蔬菜秧苗（3月22日攝）。新華社記者 丁磊 攝
這是3月22日拍攝的阿克陶縣易地扶貧搬遷安置點（無人機照片）。新華社記者 丁磊 攝
在阿克陶縣易地扶貧搬遷安置點，斯提瓦力迪·司馬義（右）和兄弟蘇萊曼·司馬義在溫室大棚里忙碌（3月22日攝）。 新華社記者 丁磊 攝
和田地區(qū)皮山縣昆侖綠源驢養(yǎng)殖園區(qū)工作人員在飼養(yǎng)毛驢（3月22日攝）。 新華社記者 趙戈 攝
在和田地區(qū)皮山縣桑株鎮(zhèn)庫木艾格勒村，今年準備脫貧的布阿提克·麥麥提敏（右二）一家信心滿滿（3月21日攝）。新華社記者 趙戈 攝
在新疆和田地區(qū)墨玉縣阿克薩拉依鄉(xiāng)烏尊艾日克小學，一年級學生在學習防疫知識（3月23日攝）。新華社記者 趙戈 攝
在和田地區(qū)墨玉縣吐外特鄉(xiāng)，貧困戶阿卜杜克熱木·艾合麥提在家中喂兔子（3月17日攝）。當?shù)赝ㄟ^“企業(yè)+基地+合作社+貧困戶”的養(yǎng)殖模式，大力發(fā)展家兔產(chǎn)業(yè)，助力脫貧。新華社記者 趙戈 攝
