MH17墜毀調(diào)查 主導(dǎo)方未確定 馬來、國際民航支持烏克蘭 俄美德希望國際民航負(fù)責(zé)
法制晚報(bào)訊（記者 張秀晨）MH17墜毀事件如今已進(jìn)入調(diào)查階段，但《法制晚報(bào)》記者梳理發(fā)現(xiàn)，國際上對(duì)誰來主導(dǎo)調(diào)查、烏克蘭東部安全區(qū)是否已設(shè)立，就像MH17到底被誰擊落一樣，至今眾說紛紜。
記者綜合外媒的報(bào)道發(fā)現(xiàn)，馬來西亞、國際民航組織希望調(diào)查由烏克蘭主導(dǎo)，而俄羅斯、美國、德國主張國際民航組織主導(dǎo)。至于為各方調(diào)查專門設(shè)立的安全區(qū)，烏克蘭官方通訊社表示已經(jīng)設(shè)立，但馬來西亞官方通訊社、烏克蘭反政府武裝、歐安組織表示尚未取得突破。
誰來主導(dǎo)MH17墜毀調(diào)查？事關(guān)各方給出不同的答案。
據(jù)馬新社報(bào)道，在19日的新聞發(fā)布會(huì)上，馬來西亞總理納吉布表示，按照國際民航組織的規(guī)定，應(yīng)由烏克蘭主導(dǎo)調(diào)查，馬方全力配合，并派出多達(dá)173人的調(diào)查組前往。同時(shí)，兩名資深官員代表也將前往協(xié)助。
與馬來西亞政府持同一態(tài)度的還有國際民航組織。據(jù)路透社消息，該組織18日在接受采訪時(shí)表示，作為對(duì)馬來西亞政府請(qǐng)求的回應(yīng)，將派出一支專家團(tuán)隊(duì)協(xié)助調(diào)查。不過，由于墜機(jī)發(fā)生在烏克蘭，應(yīng)由烏克蘭政府主導(dǎo)調(diào)查。
但俄羅斯、美國、德國并不這樣認(rèn)為。據(jù)俄新社消息，俄羅斯總統(tǒng)普京與德國總理默克爾19日通電話，雙方一致同意，空難調(diào)查應(yīng)由國際民航組織進(jìn)行，所有有關(guān)各方，包括俄羅斯都將參與。
據(jù)俄羅斯外交部網(wǎng)站通報(bào)，19日，俄羅斯外長(zhǎng)拉夫羅夫與美國國務(wù)卿克里通電話稱，雙方贊成對(duì)MH17的調(diào)查應(yīng)在國際民航組織主導(dǎo)下進(jìn)行，愿意幫助查明真相的所有各方同時(shí)參與。
英國廣播公司今晨發(fā)文報(bào)道稱，專家認(rèn)為，應(yīng)該由遇難人數(shù)最多的荷蘭主導(dǎo)調(diào)查。
到底誰有權(quán)主導(dǎo)調(diào)查？據(jù)央視報(bào)道，從法律角度看，1947年4月4日開始生效的《芝加哥公約》規(guī)定，航空事故的事故發(fā)生國應(yīng)該承擔(dān)事故調(diào)查的責(zé)任。主導(dǎo)國有權(quán)委托其他國家和組織進(jìn)行調(diào)查，自己同時(shí)擔(dān)任主導(dǎo)職位。根據(jù)公約，此次事故調(diào)查應(yīng)由烏克蘭主導(dǎo)。
除此之外，航空器登記國和航空器的設(shè)計(jì)制造國也有權(quán)派出專家參與調(diào)查，所以馬來西亞和波音777制造國美國都有權(quán)參與調(diào)查。遇難公民所在國，比如荷蘭等國家也有權(quán)參與調(diào)查。
已經(jīng)設(shè)立安全區(qū)？
大馬、歐安組織、民間武裝否認(rèn)
據(jù)烏克蘭官方通訊社烏通社報(bào)道，根據(jù)歐安組織、俄羅斯、烏克蘭聯(lián)絡(luò)小組會(huì)議，政府已于19日與民間武裝達(dá)成一致，在客機(jī)墜毀地點(diǎn)20平方公里范圍內(nèi)履行人道主義使命，向遇難者家屬移交遺體。
然而，馬來西亞官方通訊社馬新社援引已趕赴墜機(jī)地點(diǎn)的大馬調(diào)查隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)凱里希米的話稱，目前頓涅茨克尚未設(shè)立安全區(qū)，調(diào)查隊(duì)未能進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。“目前仍不清楚何時(shí)能進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，但烏克蘭政府在努力保障我們的安全。”
據(jù)路透社消息，民間武裝一名高級(jí)官員稱，不存在安全區(qū)，MH17墜機(jī)地點(diǎn)位于前線，在那附近存在著政府軍較為活躍的軍事活動(dòng)。歐安組織的一名發(fā)言人也說，截至目前，他沒有獲得任何關(guān)于達(dá)成安全區(qū)協(xié)議的消息，但安全區(qū)確實(shí)是各方磋商的重點(diǎn)之一。
該發(fā)言人還表示，民間武裝阻止25名觀察員進(jìn)入墜機(jī)地點(diǎn)。歐安組織常任理事會(huì)主席還說，所謂的“綠色通道”并未構(gòu)建起來，調(diào)查人員僅僅在現(xiàn)場(chǎng)待了75分鐘，就被要求返回頓涅茨克。
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據(jù)馬來西亞航空公司官方網(wǎng)站19日消息，墜毀的MH17航班上所有人員的國籍已確定。
MH17共載298人，包括荷蘭192人(其中1人美荷雙重國籍)、馬來西亞44人(含2嬰兒)、澳大利亞27人、印度尼西亞12人(含1嬰兒)、英國10人(1人英國南非雙重國籍)、德國4人、比利時(shí)4人、菲律賓3人、加拿大1人、新西蘭1人。
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