????新華網(wǎng)聯(lián)合國(guó)９月２１日電（記者顧震球）２０１４年聯(lián)合國(guó)氣候峰會(huì)就要在紐約聯(lián)合國(guó)總部開(kāi)幕了。雖然此次峰會(huì)并非政府間正式談判的一部分，但這將是明年巴黎氣候大會(huì)前最重要的一次會(huì)議，關(guān)系到各國(guó)能否在２０１５年達(dá)成新的全球氣候協(xié)議，因此備受各方關(guān)注。
????來(lái)自１２０多個(gè)國(guó)家的元首或政府首腦即將與會(huì)，這也將是自２００９年以來(lái)出席氣候變化國(guó)際會(huì)議人數(shù)最多的一次會(huì)議。用發(fā)起此次峰會(huì)的聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)潘基文的話說(shuō)，峰會(huì)的目的就是要凝聚政治共識(shí)，動(dòng)員資金支持，采取大膽行動(dòng)，為明年巴黎氣候大會(huì)能取得預(yù)期結(jié)果掃清政治障礙。
????潘基文之所以強(qiáng)調(diào)凝聚共識(shí)，說(shuō)明分歧仍然存在；之所以強(qiáng)調(diào)掃清政治障礙，說(shuō)明阻力依然很大。近年來(lái)氣候談判進(jìn)展緩慢，究其原因，就在于發(fā)達(dá)國(guó)家至今仍沒(méi)有算好歷史、現(xiàn)實(shí)和道義這三筆賬。
????當(dāng)前，世界各國(guó)都能不同程度地感受到氣候變化帶來(lái)的負(fù)面影響，無(wú)論是發(fā)達(dá)國(guó)家，還是發(fā)展中國(guó)家，都難以幸免。但是，發(fā)達(dá)國(guó)家至今仍拒絕承擔(dān)全部的減排責(zé)任，拒絕為發(fā)展中國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化提供足夠的資金和技術(shù)支持。這是它們回避歷史、逃避現(xiàn)實(shí)、不顧道義的表現(xiàn)，現(xiàn)在應(yīng)該好好算清楚這三筆賬。
????一是歷史賬。發(fā)達(dá)國(guó)家的輿論談?wù)摎夂蜃兓?、全球變暖，似乎“忘記”了一個(gè)基本事實(shí)，即現(xiàn)在氣候變暖很大程度上是發(fā)達(dá)國(guó)家歷史上累積的碳排放造成的。從工業(yè)革命到１９５０年，發(fā)達(dá)國(guó)家排放的二氧化碳量，占全球累計(jì)排放量的９５％；從１９５０年到２０００年，發(fā)達(dá)國(guó)家碳排放量也占到全球的７７％。
????潘基文在去年底就強(qiáng)調(diào)：“氣候變化這一現(xiàn)象是由發(fā)達(dá)國(guó)家的工業(yè)化造成的。只有讓發(fā)達(dá)國(guó)家承擔(dān)大多數(shù)責(zé)任才是公平的、合理的?！?/p>
????二是現(xiàn)實(shí)賬。這方面第一是看人均碳排放量，發(fā)展中國(guó)家的人均碳排放量還遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上發(fā)達(dá)國(guó)家。第二是不能只看本土排放，還要看轉(zhuǎn)移排放。聯(lián)合國(guó)政府間氣候變化專(zhuān)門(mén)委員會(huì)發(fā)布的一份報(bào)告初稿得出了這樣的結(jié)論：對(duì)新興經(jīng)濟(jì)體的溫室氣體排放，發(fā)達(dá)國(guó)家也應(yīng)承擔(dān)一定責(zé)任，因?yàn)椤笆澜缟献罡挥械膰?guó)家越來(lái)越多地把碳排放‘外包’給中國(guó)和其他新興經(jīng)濟(jì)體”。
????伴隨經(jīng)濟(jì)全球化而來(lái)的高能耗、高污染、高排放產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，為新興國(guó)家的減排帶來(lái)了沉重負(fù)擔(dān)。發(fā)展中國(guó)家的溫室氣體排放，一部分是為西方生產(chǎn)商品的結(jié)果，這種現(xiàn)象相當(dāng)于污染“外包”，但發(fā)達(dá)國(guó)家至今沒(méi)有承擔(dān)這部分轉(zhuǎn)移污染的意識(shí)。
????三是道義賬。西方國(guó)家歷史累積的碳排放造成了氣候變化問(wèn)題，現(xiàn)在又將高能耗、高排放的產(chǎn)業(yè)搬到發(fā)展中國(guó)家。發(fā)達(dá)國(guó)家在享受來(lái)自發(fā)展中國(guó)家價(jià)廉物美的產(chǎn)品同時(shí)，也在享受自己干凈的環(huán)境，而發(fā)展中國(guó)家卻為此付出了高昂代價(jià)。
????發(fā)達(dá)國(guó)家既不認(rèn)自己的歷史賬，也不認(rèn)自己的現(xiàn)實(shí)賬，對(duì)已經(jīng)做出的技術(shù)轉(zhuǎn)讓與資金支持等承諾推三阻四，不是提高價(jià)碼，就是加高門(mén)檻，并且在氣候變化談判中缺乏誠(chéng)意，導(dǎo)致談判進(jìn)展緩慢。這種表現(xiàn)只能使自己在道義上失分。
????歷史、現(xiàn)實(shí)和道義這三筆賬合在一起，好比一面鏡子，發(fā)達(dá)國(guó)家的形象在它面前一目了然。只顧扒拉自己眼前利益的小算盤(pán)，而不去算大賬，談判就會(huì)缺乏誠(chéng)意，合作就會(huì)失去動(dòng)力。
????只有把這三筆賬算清楚了，才能進(jìn)一步明確發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家各自應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，才能有助于掃清氣候變化談判中的政治障礙。
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