新華社北京9月30日電 題：美方保護主義行徑違反世貿(mào)規(guī)則——訪全國政協(xié)常委、外事委員會主任樓繼偉
新華社記者孫奕、成欣
全國政協(xié)常委、外事委員會主任樓繼偉近日表示，中國改革開放40多年來，已成為世界第二大經(jīng)濟體，對全球經(jīng)濟增長貢獻率連續(xù)多年超過30%。然而一些美國政客卻指責中國“吸走”美產(chǎn)業(yè)鏈，使美損失大量就業(yè)崗位，這十分缺乏常識。美方聲稱其“制造業(yè)衰落”“經(jīng)濟地位喪失絕對優(yōu)勢”，究其根源，在于美國的自身結構性問題。
樓繼偉說，美方無視其自身經(jīng)濟發(fā)展的結構性問題，動輒濫用關稅打壓、“長臂管轄”甚至制裁等手段，不僅于事無補，無法幫助美國制造業(yè)回暖，還違反了世貿(mào)組織規(guī)則，造成國際貿(mào)易形勢進一步緊張。
他介紹，從歷史上看，美國經(jīng)濟的結構性問題由來已久。早在上世紀70年代，美國的匹茲堡和底特律等老牌重工業(yè)和制造中心就出現(xiàn)過傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)大面積衰退、經(jīng)濟增速下滑或“頓挫”、失業(yè)率上升等現(xiàn)象，成為所謂的“銹帶”，那時中國還在相對封閉的時代。隨后多年，美國傳統(tǒng)制造業(yè)大量轉移到海外，這是客觀的必然，和中國沒什么關系。
他說，美國占有國際發(fā)鈔國的優(yōu)勢。稅收相對少，因此長期財政赤字，必須靠大量發(fā)債來平衡收支，儲蓄率低，國內投資不足，這樣必然造成巨額貿(mào)易赤字，大量輸出美元。與此同時，金融市場的活躍造成大量資金涌入美國金融業(yè)和購買美國債，形成美元輸出入的循環(huán)。金融為中心的服務業(yè)發(fā)展進一步加劇美傳統(tǒng)制造業(yè)地位的下降。長期的財政赤字、貿(mào)易逆差卻還可以持續(xù)，美國人民享受更高水平生活，美國部分政客卻還要大喊吃虧。
“美國又想要國際發(fā)鈔國地位，又想要貿(mào)易平衡，缺乏經(jīng)濟學常識！”樓繼偉說。
他表示，國際金融危機之后，美國出臺了五花八門的投資和貿(mào)易保護措施。美國外資投資委員會更是對涉及所謂“國家安全”和關鍵基礎設施、重大技術等領域的商業(yè)活動進行審查，卻不給出“影響國家安全”的明確定義。現(xiàn)任美國政府奉行“美國優(yōu)先”，四處“毀約退群”，掀起逆全球化之風，筑起了保護主義壁壘。
“如果各國都關起門來搞封鎖，多邊主義就會崩潰，世界就會遭遇混亂和危機，這是誰也不愿意看到的。”他說。
樓繼偉說，全球治理體系的確暴露出了短板，亟待改革和完善。面對逆全球化傾向，中國的應對措施是堅持深化改革開放，并使全球都從中受益。
“完善全球治理體系需要大家來共同探討。中國愿同各國一道，積極參與全球治理體系改革和建設，共同尋求更為公平合理的全球治理結構。”他說。
