新華網北京1月12日電（記者 余申芳）寧夏大學中國阿拉伯國家研究院院長李紹先8日在參加新華網第十一屆“縱論天下”國際問題研討會時認為，冷戰后中東地區經歷了三個階段，目前的亂局錯綜復雜，背后有多方面癥結。李紹先的相關演講內容如下：
1月8日，新華網第十一屆“縱論天下”國際問題研討會在北京成功舉行。圖為寧夏大學中國阿拉伯國家研究院院長李紹先在進行主旨演講。新華網 郭小天 攝
2020年初，1月3日發生了伊朗伊斯蘭革命衛隊下屬“圣城旅”指揮官蘇萊曼尼遇襲身亡事件。臨近年尾，11月27日又發生伊朗頂級科學家法赫里扎德遇襲身亡事件。在蘇萊曼尼一周年忌日，以及1月20日美國新舊政府即將交替這一背景下，中東可以說又戰云密布，美國重兵部署在波斯灣附近，伊朗不敢掉以輕心，正在進行大規模的軍事演習。這一年來，可以說印證了2019年我們所講的中東正在處于一個大亂局之中。
中東大亂局亂從何來？1991年冷戰結束直到現在的30年，是美國一手主導在中東構建冷戰后新秩序、新格局，然后又一手破壞這個秩序和格局，并最終使其坍塌的30年。這30年基本上可以分為三個階段，每個階段大致十年。
在上世紀最后十年，1991年美國打贏了海灣戰爭，1991年蘇聯解體，美國作為世界上唯一超級大國，一家主導了中東事務。從那時候開始的30年，中東事務基本上是在美國壟斷性的主導下經歷過來的。冷戰結束后，美國憑借海灣戰爭勝利的余威，在中東建立起了冷戰后的新秩序，這個秩序當時歸納為“西促和談、東遏兩伊”，就是在西邊推進巴勒斯坦和以色列談判，在東邊同時遏制伊朗和伊拉克，并且讓削弱的伊拉克和伊朗相互制衡。上個世紀最后十年是中東建立起冷戰后新秩序的十年，也是中東歷史上非常難得一見的和平穩定的十年。
第二個十年從2001年“9·11”事件開始。“9·11”事件發生以后，美國接連打了阿富汗戰爭和伊拉克戰爭。特別是伊拉克戰爭，嚴重破壞了冷戰結束后美國在中東建立起的各種地緣政治力量之間的平衡局面，冷戰后美國在中東建立起的秩序和格局受到了嚴重破壞。
第三個十年從2011年開始，在美國大規模從伊拉克撤軍的背景下，中東在冷戰后建立起來的秩序和格局開始坍塌，標志就是2014年所謂的“伊斯蘭國”這樣一個怪胎，這樣一個恐怖組織，竟堂而皇之地在伊拉克和敘利亞建立了所謂的國家。
這是冷戰后30年中東經歷的全過程，從秩序構建，到秩序破壞，再到秩序坍塌的30年，現在我們講的大亂局的背景就是這樣的。
中東亂局錯綜復雜，癥結在什么地方？我用三句話來歸納：
一是美國對中東秩序拿不起、放不下。中東冷戰后秩序被美國一手破壞了，現在世界上有能力幫助中東重新構建新秩序的只有美國，但美國從奧巴馬時期開始從中東收縮，到特朗普時期變本加厲。它拿不起，也是不拿起。但同時中東對美國、對世界又非常重要，美國又離不開，表現出來欲走還留。
二是俄羅斯、歐洲想填補美國留下的中東真空，但心不足，力也不足。美國留下的戰略真空，俄羅斯積極來填補。2015年9月30日俄羅斯出兵敘利亞，通過對敘利亞戰事的干預，四兩撥千斤，擴大了它在中東利益。但是俄羅斯力不從心。即使是在敘利亞有限的干預，現在也可以說一定程度上不堪重負。與此同時，歐洲對中東充滿了興趣，因為中東本身就是他們的前殖民地。但是歐洲心不足，力也不足，因為歐洲的事情太多了，也沒有更多的精力填補美國留下的真空。
三，前面兩點導致中東地區表現得令人眼花繚亂。此外，土耳其軍隊駐扎到伊拉克北部，頻繁地采取軍事行動；在敘利亞東北部建立了“安全區”，西北部又控制著阿夫林，同時還維持著所謂伊德利卜的沖突降級區。不僅如此，土耳其甚至把軍隊派到了地中海南岸的利比亞。而且，利用海灣外交危機，土耳其還在卡塔爾建立了軍事基地。去年歲末，土耳其又把軍隊派到了阿塞拜疆，幫助阿塞拜疆打贏了納卡地區這一輪的戰事。與此同時，伊朗在伊拉克、敘利亞、黎巴嫩、也門這四個阿拉伯國家的影響力，在本地區來講，不是其他國家可比擬的。再比如，以色列現在高調行事，這在以色列1948年建國以來直到近幾年都是沒有過的。還有如沙特阿拉伯，在阿拉伯世界群龍無首的情況下，挑起了領頭羊的角色。中東地區為什么會出現這種情況？因為既有空間，有政治真空，又有意愿，這些國家有利益在里邊，所以他們要來爭奪和填補。
