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專家:全面停止有償服務是基于政治建軍、改革強軍、依法治軍作出的重大決策

2017年05月31日 15:17:19 來源: 新華社

  新華社北京5月31日電(記者王東明)國防大學教授姜魯鳴近日在接受新華社記者專訪時表示,軍隊和武警部隊全面停止有償服務體現了政治建軍方略,是永葆軍隊性質本色的必然要求;體現了改革強軍戰略思想,是實現能打勝仗目標的必要舉措;體現了依法治軍方針,是樹立威武之師文明之師形象的迫切需要。

  軍隊和武警部隊1998年停止經商活動后,為合理利用軍隊富余資源、支援國家經濟建設,軍委確定允許10個行業在保證完成軍內任務的前提下,結合業務工作,利用富余設備、場地和技術條件,為社會提供服務并適當收取一定費用,也就是對外有償服務。此外,另有5個行業也自行開展了有償服務。這15個行業主要涉及幼兒教育、新聞出版、文化體育、通信、人才培訓、基建營房工程技術、儲運設施、民兵裝備修理、維修技術、司機訓練、房地產租賃、農副業生產、招接待、醫療、科研等。

  姜魯鳴說,在當時第三產業薄弱和緊缺型經濟的歷史條件下,軍隊利用富余資源開展有償服務活動,支援了國家經濟建設,服務和方便了人民群眾生產生活,同時也彌補了軍費不足,積極作用還是很明顯的。近年來,隨著外部市場經濟環境的發展變化,加之內部制度不夠健全完善,在不良風氣影響下,部隊開展有償服務的攤子越鋪越大,投入的精力和資源越來越多,成了事實上的經營活動。這就偏離了軍委當時的決策意圖。

  軍隊的根本職責是打仗和準備打仗,而長期開展有償服務會對軍隊戰斗力產生三大損害。一是在價值觀念上,經商活動中等價交換原則會直接侵蝕軍人為國家和民族而戰的奉獻精神;二是在工作精力上,嚴重牽扯了一些部隊官兵精力;三是在資源投入上,有償服務往往會分流很多軍隊資產,使部隊戰備訓練受到很大影響。

  從黨的十八大以來軍隊查處的腐敗案件來看,很大一部分是與有償服務有關,如一些單位片面追求經濟效益,違規發放獎金補貼,給部隊風氣和官兵思想帶來很大沖擊和影響。還有一些單位擅自利用軍地資產與地方合作開發經營,造成軍產流失和與民爭利等問題。必須下定決心全面停止有償服務,清除部隊滋生腐敗的溫床和土壤,營造和維護部隊風清氣正的內部環境。

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