2014年3月12日，全國人大代表、李寨村黨支部書記李士強做客新華網2014全國兩會特別訪談，就國家級貧困村扶貧開發、建設等議題與廣大網友在線交流。
全國人大代表李士強談國家級貧困村扶貧開發
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[主持人]
各位網友大家好，歡迎在這個時段繼續收看新華網2014年兩會系列訪談的特別節目，我們今天為大家請到的嘉賓是全國人大代表、李寨村黨支部書記李士強，我們李書記是來自農村的基層代表，李書記您好，歡迎您作客我們新華網兩會系列訪談。[ 2014-03-12 17:45 ]
[李士強]
你好。[ 2014-03-12 17:45 ]
[主持人]
我們非常高興今天能夠請到兩會的農民代表，您是最能反映基層心聲的，那今年您聽完總理的政府工作報告有什么樣的感受，包括在兩會代表討論時有什么樣的心得給我們分享一下？[ 2014-03-12 17:46 ]
[李士強]
我作為一個兩會代表，也是新型農民代表，我的家鄉實際上是貧困村的代表，我做企業做了這么多年，看到還有一些農村、農民，特別是國家級貧困縣的貧困村仍然很貧困，感覺有責任和義務幫助他們脫貧致富，幫助他們解決溫飽問題。[ 2014-03-12 17:50 ]
[李士強]
在這次會議上，聽到政府工作報告“向貧困宣戰”，我的感受很深，在這次會議上，我提了18條建議，其中大部分都是涉農的，有一條是關于扶持國家級貧困村發展，向貧困宣戰的建議。如果我們的國家把貧困村的問題都解決了，那么我們向貧困宣戰這個目標也就能得到很好的實現。同時，我們周口是一個農業大市，1100多萬人口，糧食產量160多億斤，周口市是一個典型的農業區域代表，因此把周口作為國家級農業示范市的建議是解決農業根本問題的一個有效辦法。同時，我在這次會上也提到了一個加快土地流轉，提高農業種植效益的建議。土地流轉向有實力、有科技條件的種田能手流轉，是解決農業問題的一個有效途徑。關鍵是怎樣流轉？怎樣加快？怎樣確保土地流轉、糧食種植數量、規模、品種、農產品的有效供給和食品質量、食品安全，這是我們土地流轉的目的和效果。因此，也把這個建議作為當前新農村建設的建議提交給了大會。同時也提出了關于農村特困家庭救助的建議，農民集體經濟比較薄弱，大量的務工農民走出家門，到大中城市去務工，他們家庭中有老人、兒童，家庭的困難還比較多，要想解決好他們的困難，除了他們外出務工收入解決家庭的困難，更主要的是當地黨委和政府對他們目前的困難要給予一定的扶持，使他們盡快通過三五年的創收和國家的扶持，讓他們盡快脫貧，這也是我提農村特困家庭救助建議的初衷。[ 2014-03-12 17:59 ]
[李士強]
再一個建議是對支持種糧大戶的建議，種糧大戶的單位成本、產品質量標準都比分散在農民手中投入要小、收獲要大、質量要高。特別是新農村建設更是讓種糧大戶起到骨干作用，能盡快解決農業的問題。同時，我們也提到一個關于讓國家支持農民工返鄉創業的建議，因為大量的勞動力通過幾年在城市的打拼，有了一定的收益，有了一定的技術，他們很想回農村創業。國家如果在這方面再給他們一定的就業條件，在稅收上、在土地上、在各種創業的政策上予以支持，無異于對改變現代農村落后的面貌有很大的改變和提高。[ 2014-03-12 17:59 ]
[主持人]
非常感謝李書記這次上會的幾個建議，您是來自農村基層，剛才您提到李寨村是國家級貧困村，那么是用什么樣的標準來確認國家級貧困村呢？[ 2014-03-12 18:00 ]
[李士強]
首先國家的扶貧政策是以縣為單位，比縣的層級還要低的就是村，最明顯的標準是沒有集體經濟、沒有產業支撐、沒有發展的后勁，因此要單靠這些農村人口去改變貧困是很難實現向貧困宣戰這個目的。因此，從我們村來看是6個村莊3167人，人均年收入3700元錢，每個月僅僅是300來塊錢，對于當前這個物價可想而知，他們的生活標準會有多么之低。因此，在新的形勢下，要改變扶貧體制，實施精準扶貧最好的辦法是從扶持貧困村再到貧困鄉。如果說改變國家扶貧體制以縣域為單位，我覺得最好的辦法是從貧困村到貧困鄉，如果把這兩級解決好了，我們的扶貧任務再通過三至五年的努力會有一個非常大的改觀，或者說是有一個徹底的轉變。[ 2014-03-12 18:04 ]
[主持人]
李書記，國家級貧困村，國家有很多扶貧的工作或者是項目，我想了解一下，李書記您剛才提到自己是在做企業是嗎？[ 2014-03-12 18:04 ]
[李士強]
對。[ 2014-03-12 18:05 ]
[主持人]
那您是怎么帶動李寨村脫貧？或者是盡快脫貧的呢？[ 2014-03-12 18:05 ]
[李士強]
應該說我最早是在外面打工，通過這些年來的打拼，事業上有一定的規模，也安置、間接帶動幾萬人就業，也有涉農的農產品批發市場，通過農副產品供應，通過農業調研以后，感覺到農村還存在很多問題，特別是我們家鄉。[ 2014-03-12 18:07 ]
[主持人]
您是成功之后返鄉的？[ 2014-03-12 18:07 ]
[李士強]
成功之后返鄉，以企業帶動扶貧，這樣一種形式。我為什么稱自己是新型農民？主要是因為我原來是以企業為主，企業得到了發展以后反哺農業。因為我的家鄉是一個非常貧困的村莊，社會貢獻體現在方方面面，能幫助父老鄉親改變貧困，也就實現了我向社會做貢獻的一種情懷。[ 2014-03-12 18:09 ]
[主持人]
目前是以什么樣的形式幫助他們呢？[ 2014-03-12 18:09 ]
[李士強]
2013年我作為村黨支部書記做了十件實事，幫助他們修道路、通自來水、架路燈、完善教育醫療條件等投資1260萬，解決目前農村急需發展的基礎設施和醫療、教育等社會保障問題。2014年我們又規劃了十件實事，集中在種植、養殖、加工、農村面貌改變，包括廢舊土地整理、高附加值種植結構比例的提高，力爭到2014年底我們村會有一個比較大的變化。我們村用五年的時間把新農村建設從種植、養殖、加工上，從現代農產品品牌打造上提高農民收益、提高土地產出效率，解決農民的貧困問題和家門口就近就業問題。[ 2014-03-12 18:15 ]
[主持人]
您認為對國家級貧困村的扶持，應該從哪些方面著力？[ 2014-03-12 18:22 ]
[李士強]
國家扶貧時間之長、項目之多，以我們村為例，人均接到國家各項扶貧款一年140元左右，這對改變他們的貧窮遠遠不夠。這次我作為鄉、縣、市、省、國家五級代表，從農村走出來，又做的是涉農產業，又做的是農產品批發市場，對農村的感受很深，也深深地知道農民如果不是國家特別給予有力的支持，如果不是從發展方向上、從種植結構上、從發展的項目上給予一個有力的支持，要解決貧困問題是比較難的。因此，落實政府工作報告提出的“向貧困宣戰”要求，對國家級貧困村的扶持應是全方位，先輸血、后造血。[ 2014-03-12 18:26 ]
[主持人]
很多人對扶貧款項也非常關注，從您的切身體會來看，您覺得國家的扶貧款項、資金有沒有到位？[ 2014-03-12 18:27 ]
[李士強]
國家的扶貧資金和款項應該說都已經到位，而且國家對這方面的監管也是比較嚴格，這一點應該是充分地肯定。只能是對它的用途，是不是用到最急需、是不是用到最貧窮、是不是用到可以帶動更多的農業改變貧窮這個很關鍵。我這次提的建議是精準扶貧，能不能最準確的、能不能最有效的，這一個村需要什么，這一個農民需要解決什么，它的發展怎么能夠帶動，要用這種有針對性的，目標非常明確的扶貧，這可能會起到四兩撥千斤的作用。因此，這次我提到精準扶貧，也是與國務院政府工作報告的修訂意見相呼應的。[ 2014-03-12 18:29 ]
[主持人]
您來自我們的基層，也是農民的代表，您今天來到我們新華網，能不能替父老鄉親說說他們的愿望？[ 2014-03-12 18:30 ]
[李士強]
作為農民兄弟，這么多年來他們對黨的政策感覺非常溫暖，但還存在一些像交通資源、自然資源、自然環境、地緣優勢等較差的地方，一直沒有有效解決貧困問題，他們期待我們的黨和政府能夠把貧困村、貧困鄉納入到“向貧困宣戰”的這個規劃去實施，通過五到十年能徹底解決貧困的問題。[ 2014-03-12 18:34 ]
[主持人]
非常感謝李書記能夠接受新華網的采訪，也感謝廣大網友對本次訪談的關注。我們的扶貧工作還會再繼續下去，也正像政府工作報告喊的那句口號一樣“我們要繼續向貧困宣戰，絕不讓貧困代代相傳”，同樣也帶著我們李書記父老鄉親的愿望，能夠將貧困村和貧困鄉納入我們整個扶貧工作的規劃當中去。感謝大家，再會。[ 2014-03-12 18:34 ]
[李士強]
謝謝。[ 2014-03-12 18:34 ]
