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據中國之聲《新聞縱橫》報道，近年來，在去產能的大背景下，擁有中國第一家現代化煤礦的唐山也開始了轉型之路，小煤礦紛紛關閉。2011年，為解決煤礦關閉后部分無社保職工的養老問題，河北省人社廳下發文件明確，為了彌補歷史遺留問題，退休人員可以一次性補繳15年的保險金，退休后可以享受養老保險。

隨后，唐山開平區的部分煤礦工人從行業主管部門——開平區安監局陸續得到消息，一次性繳納4萬多元就可以在退休年齡享受養老保險，到退休年齡可以領取社保之前，還能拿到每個月200多元的“生活費”。但幾年后，參保職工發現，“養老保險”出問題了，自己繳納的幾萬塊錢根本沒進社保部門的賬戶，那么錢去哪兒了？

工人：為上這份保險曾經還得托關系

開平區煤礦工人趙女士所在的企業由于多年來幾輪的承包、買賣，2011年關停時，已經沒有多少工人了，眼看著自己馬上要到退休年齡，她一直期盼著能像其他同齡人那樣，有一份養老保險，能在自己干不動之后，依舊得到保障。

在河北省人社廳下發文件后，趙女士和她的工友們從開平區安監局得到消息，他們期盼多年的養老保險，終于來了。“因為我們年輕時也都在煤礦上過班，把那點青春、勞動能力都貢獻那了，所以說現在補繳15年養老保險，你自個掏腰包，以后(享受)相應的國家待遇，這也是挺符合法律的。”趙女士告訴中國之聲記者。

不過，與傳統的繳納養老保險不同，開平區煤礦的工人們都要通過中間人向開平區安監局繳納，有時候名額還會受到限制，這時候工人們還得托托關系。

工人李先生說：“當時有時候咱們沒名額了，為了老保能吃上，還得找個人，誰和他關系好，拖個關系，跟他一說，中，過幾天有名額了給你辦。”

隨著時間推移，看到其他工友們已經可以領取養老保險金，許多工人都在后悔，自己行動晚了。

趙女士回憶：“到2013、2014年，看到人家都吃上保險了，爐火費什么費的，什么都有，羨慕先入的人，我們都還沒交呢。大家都托人找門路地往里面繳。”

然而，2014年，好不容易托人、找關系繳納養老保險的工人們發現自己的養老金發放斷斷續續，到了2016年，徹底停掉了。

工人王先生說：“交完了之后，第二個月開始給我們發生活費，一個月225，一直發到2014年的11月，反正不知什么原因，就停發了。然后一直到的2016年的2月份開始，因為咱們這底下人到政府去反映這個情況，然后他們就回復，這時候從二、三、四、五，開了四個月，趕到6月份呢又給停了。然后到底這個第7月份又發一個月。之后一直停到現在。”

“錢‘交給國家’了，怎么能出問題呢？”

養老保險發放怎么還能斷斷續續的？發現問題的工人們告訴記者，他們當年把錢交給了開平區安監局，拿到的，也是蓋有安監局公章的收據，負責給他們辦理業務的，主要是安監局分管工作的副局長孫繼剛。“在安監局那里，今天填個表，明天填個表，安監局，國家政府的大牌子在那戳著呢，這能有假？誰也沒成想啊……”他們想不通，錢“交給國家”了，怎么能出問題呢？

原來，這些把錢交給安監局的工人們沒有拿到任何社保部門開具的證明，得到所謂“社保金”的渠道，也只是開一張銀行卡，之后由開平區安監局副局長孫繼剛的個人賬戶給他們打款。事發后，2017年，孫繼剛和一名財會人員被捕，正面臨著檢察機關的公訴。工人們想問開平區要個說法，在安監局里辦的業務，蓋的也是安監局的公章，錢到底去哪兒了？

趙女士回憶：“入上社保的人也在問，為啥勞保本不給？但人家也開著支呢，就忽視了，想著能老有所依，就著急，(副區長)黃輝2015年就說了，當時查了孫繼剛的賬，也沒查出什么來。”

現任區安監局局長：不了解情況

開平區安監局副局長馬鳳林接受了中國之聲的采訪，不過他表示，自己是最近調過來的，之前的副局長已經被抓，等待法庭的判決，他自己并不了解情況。

記者：當時是你們副局長個人名義辦的嗎？還是說是咱們安監局辦的，但這個錢沒交給社保基金。這個您了解嗎？

馬鳳林：這個真不了解，因為我是去年9月份到的安監局。所以說一切還正在進行中，沒判。他這個案子這塊，那個已經到樂亭法院進入了一個審判程序，只不過就是說現在還沒開庭呢。

馬鳳林告訴中國之聲記者，孫繼剛作為副局長，于2017年6月被捕，但他也無法解釋，2015年、2016年兩次社保被停，早已有大量群眾反映過問題，為什么到2017年孫繼剛才被逮捕，且直到現在，都沒給群眾一個說法？

記者：他這人應該是17年被抓的是吧？

馬鳳林：嗯對，17年6月份吧

記者：6月份被抓的，但是我看他們好多人反映說社保16年就停了。

馬鳳林：這個東西，我也沒趕上那一段。

記者：安監局您看誰是比較了解多一些？

馬鳳林：我真沒趕上那一段。誰趕上？你現在他說那應該說原來都是孫繼剛操持這事，剛好是他分管這項工作的，那你說別人誰清楚了解，那我還真說不好。

記者：你們局長、分管區長不清楚嗎？

馬鳳林：這個我真不清楚。

馬鳳林副局長無法回答群眾反映的問題，記者又多次與開平區宣傳部門聯系，要求找一位“了解情況”的人溝通此事，但截至發稿，尚未得到回應。

在反映問題的工人提供給記者的一段錄音中，據稱是分管安監工作的副區長黃輝表示，他們正在做各項準備，一旦法院判決開平區政府要承擔責任，他們也絕不回避。“在這個問題上，我們開平區區委區政府是不回避責任的，如果法院說你們開平區有責任，那我們肯定擔責，我收集(大家信息)的目的就是我要對號。孫繼剛，我要找他，給我們開平區惹這么大麻煩。”

群眾在安監局辦公室補繳社保，拿到的是蓋公章的收據，群眾相信的，是安監局的牌子，是政府的信譽，當時補繳社保花費的四五萬元，對于退休工人來說，不是一筆小數目。他們想問，錢去哪兒了？以后的生活怎么辦？事件的相關進展，中國之聲，將持續關注。

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責任編輯： 韓家慧