新華網北京7月4日電（韓家慧）近年來，互聯網與我們的衣食住行發生了深刻的化學反應，與此同時，“互聯網+政務服務”也在加速推進。

　　曾經的跑斷腿、磨破嘴到現在的一窗受理、多證合一；曾經的證明繁瑣、流程冗長到現在的“不見面審批”“一網辦理”，我國放管服改革取得顯著成效。這其中有哪些創新性舉措？又有哪些辦事堵點待解？記者對此進行了梳理。

　　審批“不見面” 群眾辦事“更方便”

　　7月1日，深圳市發布首批100個“不見面審批”服務事項清單，畢業生落戶、居住證辦理、商事登記、網約車駕駛證申領等100個事項全部實現“審批不見面、辦事零跑腿”。

　　這個夏天，多個城市“搶人大戰”引起廣泛關注。在北京工作的張女士對記者表示，當她知道南京人才落戶可以網上申請時，她馬上下載了“我的南京”APP，“落戶申請不到20天就審批通過了，方便到不可思議。”

　　“一網辦、不見面、最多跑一次”在多地區多領域實現，極大方便了辦事群眾。

　　據不完全統計，目前江蘇、浙江、安徽、廣東、貴州、山東等地區已建成覆蓋省市縣各級的統一網上政務服務平臺，初步實現了政務服務“一網辦理”；浙江、江蘇推進“最多跑一次”“不見面審批”，初步實現了高頻政務服務事項一次辦成；廣州、衢州、杭州、福州等地試水“電子身份證”，住酒店、到車站買票再也不怕忘帶身份證了。

　　企業開辦“加速度” 營商環境極大改善

　　7月3日，太原市工商行政管理局行政審批處的工作人員（右）為申請人發放“三十證合一”營業執照。新華社發（楊晨光攝）

　　近年來，各地區各部門大力推進商事制度改革，降低企業制度性交易成本，營商環境得到極大改善。

　　河南通過信息共享助力“35證合一”，營業執照最快一天辦結；濟南推行“45證合1”營業執照，開辦企業只需提交一套材料；江蘇實行“三十證合一、一照一碼”，減少企業跑腿。

　　“多證合一”大幅合并取消涉企證照備案事項，使企業在辦理營業執照后能夠迅速達到預定可生產經營狀態，大幅縮短企業從籌備開辦到進入市場的時間。

　　世界銀行《2018全球營商環境報告》顯示，2017年我國營商便利度列全球第78位，比2013年提高了18位。數據顯示，2017年我國日均新登記企業1.66萬戶，有力支撐了就業和創新發展。

　　還有哪些辦事堵點待解？

　　2018年4月8日，浙江嘉興嘉善縣政務服務“無差別受理”上線試運行，多窗口實現無差別叫號，前臺受理人員從“專科受理”轉變為“全科受理”。

　　2018年政府工作報告數據顯示，五年來，國務院部門行政審批事項削減44%，非行政許可審批徹底終結，企業開辦時間縮短三分之一以上。“互聯網+政務服務”取得積極進展，但是也應看到，現實生活中還是有一些難題、堵點待解。

　　4月以來，國家發改委、新華社、中國政府網聯合開展“群眾辦事百項堵點疏解行動”調查，社會反響強烈，數十萬人參與投票。

　　前兩季調查結果顯示，到政府辦事，重復填寫個人信息、重復提供紙質材料；企業申報、變更信息，辦理營業執照、經營許可時仍需排隊辦理，攜帶材料多，程序復雜等高居榜首。直接在網上辦理、部門間信息共享、實現電子審核等依然是群眾最盼望解決的辦事堵點。

　　群眾的呼聲就是改革的方向。據了解，群眾反映最強烈的辦事堵點將發至有關地方、部門限時解決。將“互聯網+政務服務”推深做實，需要政府部門有自我革命的勇氣，真正轉變重審批、輕監管、弱服務的觀念，同時深化行政審批制度改革、轉變和完善監管方式，如此才能真正做到為民便民利民，最大程度激發社會活力。

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責任編輯： 雷東瑞