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《退役軍人保障法》已著手起草
2018-08-01 07:14:19 來源: 人民日報(bào)
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  國新辦31日舉行的新聞發(fā)布會(huì)上,退役軍人事務(wù)部部長孫紹騁、副部長錢鋒,中央軍委政治工作部主任助理兼退役軍人事務(wù)部副部長方永祥介紹退役軍人事務(wù)部工作進(jìn)展和相關(guān)政策舉措等情況,并答記者問。

  “退役軍人事務(wù)部4月16日正式掛牌成立,至今已經(jīng)107天。3個(gè)多月來,邊組建機(jī)構(gòu)、邊推進(jìn)業(yè)務(wù),邊落實(shí)當(dāng)前任務(wù)、邊謀劃長遠(yuǎn)發(fā)展,克服困難,各方面工作有序推進(jìn)。”孫紹騁在會(huì)上介紹了退役軍人事務(wù)部的工作。一是注重加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。深入分析研究涉及退役軍人服務(wù)管理的重大問題,設(shè)立13個(gè)理論課題開展集中攻關(guān),全面梳理評估新中國成立以來涉及退役軍人的所有政策法規(guī),著手起草《退役軍人保障法》和《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代退役軍人工作的意見》。二是全力推動(dòng)問題解決。按先急后緩、突出重點(diǎn)的原則,會(huì)同軍地12個(gè)部門出臺(tái)了提高退役軍人安置質(zhì)量、扶持就業(yè)創(chuàng)業(yè)、懸掛光榮牌、提高撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等4個(gè)政策。三是扎實(shí)推進(jìn)年度業(yè)務(wù)工作。下達(dá)了軍轉(zhuǎn)干部、安排工作退役士兵、復(fù)員干部、軍休干部和退休士官、傷病殘軍人的年度安置計(jì)劃。將120多家中央企業(yè)全部納入安置計(jì)劃下達(dá)范圍。重點(diǎn)優(yōu)撫對象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)平均提高10%。四是加強(qiáng)典型宣傳。集中宣傳了帶領(lǐng)群眾脫貧致富的獨(dú)腿英雄王明禮、一心為民的患癌老兵村支書張東堂等一批優(yōu)秀退役軍人典型事跡,在全社會(huì)營造關(guān)心尊重退役軍人的良好氛圍。五是著力推動(dòng)權(quán)益維護(hù)。在不完全具備接待條件的情況下,掛牌第二天就開始接訪,成立工作專班,系統(tǒng)梳理各類對象訴求,逐類研究提出措施辦法,督促地方落實(shí)政策。

  方永祥介紹,退役軍人事務(wù)部成立第二天就展開了接訪,始終帶著感情、帶著責(zé)任來做好信訪的具體事項(xiàng)。方永祥介紹,從3個(gè)多月的情況來看,信訪反映問題比較集中的有5個(gè)方面:安置政策的落實(shí)問題、身份認(rèn)定問題、優(yōu)撫標(biāo)準(zhǔn)問題、生活特殊困難問題,還有一部分涉法涉訴問題。同時(shí)還有意見建議、支持和關(guān)心。開展信訪工作時(shí),主要是進(jìn)行分類、分析、匯總,再提出具體的處理意見。基本做到對政策不落實(shí)或者落實(shí)不好的,督促地方糾正、落實(shí);對反映生活困難的,指導(dǎo)屬地政府進(jìn)行個(gè)性化解決;對其他訴求包括意見建議,在研究制定政策時(shí)參考。還專門召開信訪交辦會(huì),明確具體的交辦要求,讓各個(gè)地方有序落實(shí),同時(shí)派出工作組到反映問題比較集中的地方進(jìn)行督辦,推進(jìn)問題的解決。

  方永祥表示,下一步在信訪工作方面將做好四個(gè)方面的工作:一是加快開通網(wǎng)上信訪系統(tǒng),做到讓退役軍人少跑腿,讓信息多跑路,提高信訪的效率;二是加強(qiáng)督辦檢查,對信訪事項(xiàng)包括有關(guān)政策落實(shí)加強(qiáng)督辦,提高解決問題和落實(shí)政策的能力;三是綜合梳理意見建議,將好的、有建設(shè)性的納入到政策和立法當(dāng)中去;四是完善規(guī)則、流程和具體辦法,提高依法辦理、依法信訪的工作實(shí)效。

  關(guān)于規(guī)范和拓寬掛光榮軍屬牌的工作,錢鋒介紹,懸掛光榮牌是擁軍、優(yōu)屬的一項(xiàng)光榮傳統(tǒng),為了提升軍人尊崇感、榮譽(yù)感,已經(jīng)進(jìn)行了一些制度化的設(shè)計(jì),最近會(huì)同有關(guān)部門研究制定了懸掛光榮牌的實(shí)施辦法。如何保障這項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn),錢鋒介紹,一是擴(kuò)大懸掛范圍,原來主要是為義務(wù)兵家庭和烈屬懸掛光榮牌,大部分的省市也是這么做的,下一步,當(dāng)過兵、參過軍的家庭都是懸掛的對象,擴(kuò)大到了全部。二是規(guī)范樣式,以前的樣式多達(dá)五六種,各種各樣的叫法都有。現(xiàn)在規(guī)范統(tǒng)一掛一塊牌“光榮之家”,這塊牌由退役軍人事務(wù)部設(shè)計(jì)和監(jiān)制。三是強(qiáng)調(diào)要有儀式感,懸掛的時(shí)候要舉行儉樸隆重?zé)崃业膬x式。四是建立了退出機(jī)制,懸掛的對象及其家庭成員,如果受到刑事處罰或者治安管理處罰影響非常惡劣,或者軍人被除名或者開除軍籍的,取消懸掛的資格。從國家層面,對光榮牌的懸掛做出制度性的安排,在新中國成立以來也是首次,這是軍人榮譽(yù)激勵(lì)機(jī)制方面的一個(gè)創(chuàng)新。下一步,退役軍人事務(wù)部會(huì)按照即將公布的實(shí)施方案,認(rèn)真把這項(xiàng)工作做好、做實(shí)。(記者盧曉琳)

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