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“損害生態環境要懲罰性賠償”納入民法典分編草案
2018-08-27 23:07:19 來源: 新華網
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  新華社北京8月27日電(記者陳菲、丁小溪)27日提請十三屆全國人大常委會第五次會議審議的民法典各分編草案,增加規定了生態環境損害的懲罰性賠償制度,明確侵權人故意違反國家規定損害生態環境的,被侵權人有權請求相應的懲罰性賠償,同時還明確生態環境損害的修復和賠償制度。

  全國人大常委會法工委主任沈春耀在作草案說明時指出,為落實黨的十八屆三中全會提出的“對造成生態環境損害的責任者嚴格實行賠償制度”要求,貫徹黨的十九大報告提出的加大生態系統保護力度的決策部署,結合2017年中辦國辦聯合印發的生態環境損害賠償制度改革方案,草案修改完善了生態環境損害責任制度。

  根據草案,損害生態環境,能夠修復的,法律規定的機關或者組織有權請求侵權人承擔修復責任。侵權人在期限內未修復的,法律規定的機關或者組織可以自行或者委托他人進行修復,所需費用由侵權人承擔。無法修復的,侵權人應當依法賠償損失。

  “實踐中,生態環境受到污染,受害人有時很難取證,規定懲罰性賠償在某種層面上,能彌補因為舉證不能而無法獲得充分賠償的情況。”中國法學會民法學研究會副秘書長孟強認為,草案不僅加大了對于污染環境、破壞生態的懲罰力度,同時還有警示意義。

  “對于生態環境進行修復,也是一種新的損害賠償方式。通過修復可以讓污染行為人付出時間、勞動,對其也是很好的教育。”孟強說。

  為落實民法總則綠色原則的要求,草案還規定,當事人在合同履行中應當遵循誠信原則,根據交易習慣負有節約資源、減少污染的義務,在合同終止后負有舊物回收義務。

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【糾錯】 責任編輯: 錢中兵
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