新華社長春８月２８日電 題：第七督查組暗訪棚戶區改造：民生工程為何招來諸多民怨？

　　新華社記者張建

　　隨處可見的各種垃圾，滿院子的雜草瘋長，泥濘不堪的道路，至今沒有通上燃氣，樓房里消防栓被一些居民當成鞋柜使用……這是第七督查組２７日在暗訪吉林長春一個棚戶區改造項目時看到的場景，已回遷的百姓直呼這里的生活環境極差，無法回遷的百姓天天盼著早點兒住進自己的回遷房。

　　地處長春市綠園區的龍城御苑項目，距長春市市中心有十分鐘左右車程，是列入當地棚改計劃的一個項目。督查組實地督查時發現，目前在棚戶區改造地塊，雖然回遷房和商品房都被命名為龍城御苑，但回遷房并不在商品房小區內，而是突兀地矗立在小區東側，沒有大院，沒有大門，沒有保安。

　　據知情者介紹，自啟動征拆工作至今已經８年，可仍有２００多戶百姓沒有實現回遷。開發商告訴他們，目前已經建設完成的回遷房無法滿足所有棚改戶，２０１６年底只是實現了部分棚改戶回遷，其他棚改戶需要在未來開展二期棚改計劃的時候再安排。

　　督查組了解到，不僅一些棚改戶拿不到回遷房，他們用于租房的過渡費用也出現了長時間中斷，雖然每平方米的過渡補助費用只有１１元，對于日益上漲的房租是杯水車薪，但這些棚改戶基本屬于城市低收入者，幾百元錢對于他們而言也非常重要。

　　不僅沒有順利實現回遷的百姓怨氣大，實現回遷的老百姓怨氣更大。多位百姓聽說督查組來到小區現場核實問題，紛紛聚攏到督查組一行周圍痛陳他們的種種遭遇，一些上了歲數的百姓甚至激動地流下了眼淚。

　　“我們找遍了相關部門和各級政府，長春市的局長接待日我們是常客，就是沒人管”“這里連燃氣都沒有通，有線電視也沒有，大家都在勉強過日子”“樓里的消防栓根本就沒有水，水管也沒有，還有一個大塔吊沒有拆，住在這里心驚膽戰”“這里的垃圾和雜草到處是，道路泥濘不堪，生活環境極差”……

　　據了解，目前已建設完成的三棟回遷樓雖然物理上與商品房隔離，生活環境惡劣，但物業費達到２元／平方米，與長春市一些中上等的小區物業費水平基本相當。

　　據長春市綠園區住建局相關負責人向督查組介紹，出現這樣的局面，主要有政府監管不力和企業資金兩方面原因。一方面，該棚戶區改造項目至今未取得任何手續，屬于未批先建項目，加之企業又出現資金緊張問題，拆遷問題至今沒有完全解決，導致棚改計劃延期和回遷戶無法實現完全回遷。另一方面，住建等有關部門監管不力，在棚改中沒有很好地履行監管職責，導致回遷戶生活環境較差，部分棚改戶長期拿不到過渡安家費。

　　這位負責人表示將立行立改，首先從改善百姓生活環境等可以馬上行動的方面入手，協調相關部門推動開發商加快兌現承諾、履行協議約定，維護百姓利益。

　　據悉，督查組已核查出長春多個棚改項目存在問題。督查組將專門召開專題會議，督辦棚戶區改造項目問題并提出明確整改要求，要求地方舉一反三，回應百姓期待。

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