新華社北京8月28日電（高敬、王榕）十三屆全國人大常委會第五次會議28日下午分組審議了土壤污染防治法草案三審稿。全國人大常委會組成人員表示，草案三審稿已經比較成熟，建議盡快出臺實施，為打好凈土保衛戰提供法律支撐。

　　程立峰委員說，土壤污染防治法草案在前兩次審議基礎上又進行了修改完善，符合土壤污染防治工作實際，已比較成熟，建議提請本次常委會會議表決。這一法律的頒布實施，將把凈土保衛戰納入法治軌道，推動用最嚴格制度、最嚴密法治保護土壤，防治土壤污染。同時，法律也填補了土壤污染防治立法空白，標志著以環境保護法為統領的各環境要素污染防治法律體系已經建成。

　　白春禮委員提出，我國土壤污染防治工作起步較晚，實踐經驗不足，為積極穩妥推進土壤污染防治法貫徹實施，需要遵循科學規律，防范貿然推進尚不成熟的技術，防止帶來后續問題。如一些地方在生態環境治理過程中，引進一些外來物種，卻帶來了其他生態問題。他建議要在風險管控和修復過程中，明確技術的適應性檢驗，保障風險防控和修復活動的實施效果。

　　杜黎明委員建議，對風險管控和修復效果評估報告的公開問題，除草案規定的將效果評估報告報地方人民政府生態環境主管部門備案外，為了增強對風險管控、修復活動效果的監督，建議增加評估報告應當向社會公開的規定。

　　同時，還有一些委員提出，草案三審稿對于違法行為的懲處力度仍顯不足。韓曉武委員說，土壤污染危害十分嚴重，特別是有些污染的影響可能是長久的、很難修復的，必須通過立法對故意污染土地行為予以嚴厲處罰，以起到震懾作用。現在草案對違法行為的處罰力度還不夠，建議一方面要加大經濟處罰力度，還可以考慮增加追究行政責任、刑事責任。

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責任編輯： 錢中兵