十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議新聞中心3月9日上午10時(shí)在梅地亞中心多功能廳舉行記者會(huì),邀請(qǐng)中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)周小川,副行長(zhǎng)易綱,副行長(zhǎng)、國(guó)家外匯管理局局長(zhǎng)潘功勝就“金融改革與發(fā)展”相關(guān)問(wèn)題回答中外記者提問(wèn)。
中央人民廣播電臺(tái)記者:從近幾年的實(shí)踐來(lái)看,類(lèi)似于P2P和比特幣這樣的金融創(chuàng)新往往是起于微,但是發(fā)展蔓延十分迅速。我的問(wèn)題是,我們未來(lái)考慮構(gòu)建什么樣的創(chuàng)新監(jiān)管的體系或機(jī)制,來(lái)確保對(duì)這種金融活動(dòng)萌芽早發(fā)現(xiàn),對(duì)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行早的預(yù)防呢?謝謝。
周小川:應(yīng)該說(shuō)這也是最近出現(xiàn)的新課題,過(guò)去金融系統(tǒng)其實(shí)一直是跟科技創(chuàng)新配合得相當(dāng)好,而且金融系統(tǒng)歷來(lái)是科技創(chuàng)新的一個(gè)非常忠實(shí)的擁護(hù)者和應(yīng)用者。大家可以想像,從早期計(jì)算機(jī)開(kāi)始出現(xiàn),從早期所謂通信系統(tǒng)開(kāi)始改建,從遠(yuǎn)程通信的出現(xiàn),計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的出現(xiàn),你在社會(huì)上看到金融行業(yè)不管是銀行、證券市場(chǎng)來(lái)講,都是計(jì)算機(jī)最大的買(mǎi)戶(hù),也是互聯(lián)網(wǎng)非常大的使用者。金融系統(tǒng)很早也是所謂云存儲(chǔ)的使用者,最早來(lái)講大規(guī)模存儲(chǔ)客戶(hù)數(shù)據(jù)都是在銀行系統(tǒng)發(fā)生的。我們金融交易所包括股票交易所在內(nèi)的都是聯(lián)網(wǎng)通訊、高速計(jì)算、數(shù)據(jù)挖掘,都是最忠實(shí)的“云算者”。
最近出現(xiàn)了一個(gè)情況,有一些技術(shù)發(fā)展比較快,跟常規(guī)不太一樣,另外科技應(yīng)用直接導(dǎo)致他們創(chuàng)造新的金融產(chǎn)品,創(chuàng)造新的金融市場(chǎng)板塊,這種做法過(guò)去不多。新技術(shù)出來(lái)以后,他們?nèi)ビ茫玫倪^(guò)程當(dāng)中基本上還是把握住了應(yīng)用的方向和范圍。現(xiàn)在是有一些新的,這個(gè)新的東西我們第一是表示要密切跟蹤,共同合作,再有是如果新的技術(shù)馬上就投入運(yùn)用,成為新的金融產(chǎn)品或者新的金融交易市場(chǎng)的板塊,我們認(rèn)為要慎重。按照現(xiàn)在的規(guī)則,你該申請(qǐng)的還要申請(qǐng),該評(píng)估的還要評(píng)估,穩(wěn)健以后再進(jìn)行。同時(shí)我們特別強(qiáng)調(diào)一條,就是消費(fèi)者保護(hù)和投資者保護(hù),你要注意這些東西它是會(huì)在社會(huì)上引起廣泛的效應(yīng)。
與此同時(shí),我們也要加強(qiáng)投資者教育或者消費(fèi)者教育。要知道對(duì)于一些特別新的產(chǎn)品,大家都沒(méi)怎么摸過(guò),過(guò)去都不怎么知道的,一定要學(xué)懂了再考慮去用,你要用的話(huà),就自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),要自己搞清楚,否則的話(huà),也不是完全靠監(jiān)管能夠管得住的。一方面監(jiān)管要想辦法學(xué)習(xí)跟上新的形勢(shì),另一方面有一些規(guī)則還是要堅(jiān)持。最后還要加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)者、投資者的宣傳教育,樹(shù)立自我負(fù)責(zé)的態(tài)度。謝謝。
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