新華社南寧2月4日電 題：廣西沿邊新春行：邊民互助組助力興邊富民

　　新華社記者劉偉、曹祎銘、陳露緣

　　“我和妻子今天都賺了50元。”春節前夕，地處中越邊境的廣西寧明縣愛店鎮愛店社區邊民方永權高興地對記者說，“邊民互助組讓我和家人有機會參與邊境互市貿易。與以前相比，每個月多得一筆不小的收入。”

　　寧明縣歷史悠久，邊關風情濃郁。1個國家邊境陸路一類口岸和3個邊民互市點讓當地外貿經濟如火如荼。近年來，寧明縣依托國家政策支持積極探索邊貿互市發展方式，創新成立邊民互助組，促進互市貿易引領脫貧。

　　得益于國家出臺的優惠政策，像方永權一樣的邊民每人每天可交易8000元全免關稅和環節稅的貨物。然而長期以來，邊民參與互市交易的能力普遍較弱，缺貨源渠道、難以開拓銷售市場、邊民自身缺少足量資金，大多數邊民很難真正享受到國家政策帶來的福利。

　　“不能讓邊民守著好政策‘討’飯吃。”寧明縣副縣長張肇說，借助政策紅利，當地黨委、政府積極推進互市貿易轉型升級，探索出“黨建共建+行業協會+邊民互助組（貧困戶）+落地加工企業”的邊貿扶貧方案，“就是要盡可能把更多的邊民組織起來，充分協調各方面資源，幫助邊民脫貧、致富。”

　　愛店鎮黨委書記周洪平介紹，邊民互助組通過黨委指導和全體成員選舉，通過互助組章程和創業協議書，選舉和授權組長、財務總監、人事總監等骨干力量代表集體行使簽約、收付款、組織辦理通關手續等。此外，還以行業協會為紐帶，搭建互助組與中介商溝通洽談平臺，尋找貨源渠道，開拓銷售市場，引導企業向互助組購買商品。

　　“政府給了許多政策支持，加上互市組里有黨員帶頭，互市貿易收入從以前每人每天15元提高到50元，有時還能超過100元，每月可增加收入1500元至2000元。”愛店鎮興邦邊民互助組組長馬成藝告訴記者，“目前主要交易的商品是巴沙魚、帶魚、海蝦和椰子糖等，最近一段貿易量挺大。”

　　貨物進來了，如何順利銷售出去？張肇介紹，寧明縣主動吸引邊貿加工企業落地加工，以貿易帶動加工產業，將互市政策紅利留在邊境助農增收脫貧，“愛店邊貿產業園目前共簽約6家企業，在建2家，竣工3家，其中1家企業已實現投產運行。”

　　廣西和潤成貿易有限公司經理李秋燕介紹，他們公司主要從事茶葉等農產品加工。“茶葉主要是邊民互助組從越南進口，我們再出資購買，這種模式既簡化了我們公司的生產流程，邊民也能得到實惠，實現雙贏。”

　　周洪平表示，邊民互助組運行模式取得了“邊民得實惠，邊境得穩固”的成效，自2017年11月以來，愛店鎮目前已成立10個邊民互助組，邊民互助組參與人數近1500人，其中貧困戶近400人，貧困戶分紅收益40多萬元。

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責任編輯： 韓家慧