人才紅利提供發(fā)展動力

　　廣東高質量發(fā)展匯聚人才“強磁場”

　　畢業(yè)于美國加州大學伯克利分校的趙紫州，回國創(chuàng)業(yè)的第一站選擇了深圳。2016年，在美國一家科研機構工作的趙紫州參加了深圳前海管理局主辦的創(chuàng)業(yè)大賽，他和幾個朋友組隊參賽，取得了第二名的好成績。

　　“當時，前海管理局給我們提供12萬元的創(chuàng)業(yè)資金，提供免費的辦公場所和住房補貼，這堅定了我們回國創(chuàng)業(yè)的信念。”趙紫州告訴中國青年報·中國青年網(wǎng)記者，他和團隊專注于研發(fā)高性能工業(yè)智能混合算法體系，用他的話說，相當于是給機器人加上“大腦”和“眼睛”，讓它變得更加聰明和智能。經(jīng)過兩年多的發(fā)展，目前，他的公司已經(jīng)拿到了3000萬元的投資，并擁有60項自主知識產(chǎn)權和5項國際PCT專利，他們的創(chuàng)新產(chǎn)品已應用在富士康的生產(chǎn)線上。

　　和趙紫州一樣，近年來，越來越多的高質量人才選擇珠三角乃至廣東省作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的首選之地。廣東省統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，2018年，廣東省常住人口增加了177萬，其中珠三角9市常住人口增長合計150.45萬，深圳以新增常住人口近50萬的數(shù)量，高居珠三角各市首位。

　　持續(xù)高漲的“人氣”和人才紅利，為珠三角乃至廣東高質量發(fā)展提供了綿延不絕的動力。

　　高質量發(fā)展對高層次人才求賢若渴

　　談及廣東如何打造人才高地，廣東省委副書記、省長馬興瑞說：“近年來，廣東省實施‘珠江人才計劃’等重大人才工程，全面推行人才優(yōu)粵卡政策，累計引進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊194個，為高質量發(fā)展提供了科技和人才支撐。”

　　不久前，“廣東推動高質量發(fā)展調研行”的記者深入珠三角多地采訪，處處感受到青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)澎湃的激情。正是看到人才在高質量發(fā)展中所起到的戰(zhàn)略支撐作用，以“珠江人才計劃”為牽引，近年來，廣東各地市紛紛出臺“聚英攬才”計劃，向高層次、稀缺人才拋出橄欖枝。

　　廣州市委、市政府出臺《關于實施“廣聚英才計劃”的意見》，實施產(chǎn)業(yè)領軍人才政策和高層次人才政策，藉此打造梯次分明、全鏈條覆蓋的人才政策體系。通過實施“人才綠卡”制度、搭建高端高質人才服務平臺等措施，為各類人才提供優(yōu)質的配套服務。

　　早在2011年，深圳市委、市政府就頒布實施《關于實施引進海外高層次人才“孔雀計劃”的意見》，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的高層次人才最高獎勵300萬元。此后，深圳又出臺《經(jīng)濟特區(qū)人才工作條例》，吸引更多人才來深發(fā)展。

　　廣東省人社廳的數(shù)據(jù)顯示，近年來，廣東累計引進高層次海外人才近6萬人。目前，廣東省有專業(yè)技術人才636萬人，其中高層次人才77萬人。

　　今年6月，廣東省發(fā)布《關于貫徹落實粵港澳大灣區(qū)個人所得稅優(yōu)惠政策的通知》，求賢若渴的高新技術企業(yè)又收到一份政策大禮包：在粵港澳大灣區(qū)工作的境外高端人才和緊缺人才，其個人所得稅超過15%的部分，由地方政府給予補貼。這一政策的實施，將使在粵港澳大灣區(qū)工作的境外人才實際稅負水平明顯降低。

　　“按照過去的個稅政策，年薪百萬需要繳納40多萬元的稅，而新政策只需繳納15萬元，這對我們引進境外高端人才有很大的幫助。”深圳南山區(qū)一家高新技術企業(yè)的人力資源總監(jiān)告訴記者。

　　從重金攬才到“一站式”貼心服務

　　2017年11月1日，位于深圳南山后海片區(qū)的深圳人才公園開園，根據(jù)《深圳經(jīng)濟特區(qū)人才工作條例》規(guī)定，每年的11月1日為“深圳人才日”，通過地方立法為人才設立專門的“節(jié)日”，深圳致力于營造尊才、愛才、重才的人才環(huán)境。

　　隨著對高端人才求賢若渴，廣東各地的人才政策從最開始的重金攬才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持轉向打造“一站式”貼心配套服務的組合拳。

　　6月28日，全國首個“大灣區(qū)國際人才一站式服務窗口”在廣州南沙政務服務中心正式揭牌成立。這個服務窗口可辦理南沙人才卡、高端領軍人才認定、高層次人才子女入學等93項人才服務事項。

　　南沙區(qū)政務服務數(shù)據(jù)管理局相關負責人介紹，以前辦理相關的人才安居、子女教育、人才政策申請等事項時，要跑多個部門咨詢辦理，如今這些都可以在這個窗口一次性“搞定”。通過“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的模式，“一站式服務窗口”實現(xiàn)了部門間信息共享，減少辦事人員多個窗口、多個部門來回跑的現(xiàn)象，不僅方便了辦事群眾，也提高了工作效率，10個工作日內即可完成審批。這一窗口自今年4月底開放，兩個多月來，為1200余人辦理了入戶，與去年同期相比增長456%。

　　在深圳，一項名為“秒批”的新政策，讓來此就業(yè)創(chuàng)業(yè)的大學生深切感受到了“深圳速度”——辦理落戶的年輕人，只需坐在家中，通過電腦或手機按照系統(tǒng)提示的填報信息、上傳申請材料進行預受理審核，收到審核通過的短信后，預約前往派出所即可辦理入戶登記。

　　“以前，大學生落戶深圳，跑完所有的程序總得花上幾個月的時間，而現(xiàn)在通過秒批系統(tǒng)，后臺的審核流程只需要幾分鐘，極大地節(jié)省了人才落戶深圳的時間和精力成本。”深圳市人社局審批服務處副處長林佩君說。

　　自2018年“秒批”系統(tǒng)上線至今，深圳已“秒批”引進人才逾16.5萬名，包括應屆畢業(yè)生逾12萬人，在職人才3.65萬人，留學生8500多人。

　　生機勃勃的粵港澳大灣區(qū)成為青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱土

　　在澳門青年眼中，一水之隔的珠海橫琴成為他們到內地創(chuàng)業(yè)發(fā)展的首選之地。

　　2015年，周云賢被橫琴的政策所吸引，3年多來，他的創(chuàng)業(yè)團隊由最初的十余人發(fā)展到100多人，年盈利超千萬元，成為珠澳電商領域殺出的一匹“黑馬”。

　　高端人才迸發(fā)出的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激情，成為牽動廣東高質量發(fā)展的能量引擎。截至今年6月底，橫琴·澳門青年創(chuàng)業(yè)谷已累計孵化項目363個，其中港澳項目198個；累計培育和引進高新技術企業(yè)41家；24家企業(yè)獲得風險投資資金，融資額突破4.36億元。

　　在深圳前海夢工廠，香港理工大學計算機博士姚剛向記者展示了他的創(chuàng)業(yè)項目：航空器視頻全息投影系統(tǒng)。“傳統(tǒng)無人機的飛行表演至少需要用幾十臺一起才能拼出一個畫面，而使用我們這個技術，用1臺無人機就可以在空中播放一個完整的視頻，相當于把舞臺劇搬到了天上”。姚剛說，吸引他來前海創(chuàng)業(yè)的，是這里的優(yōu)惠政策和創(chuàng)業(yè)氛圍。來到這里創(chuàng)業(yè)，辦公地點和員工宿舍第一年都是免費的，而且還有許多孵化平臺和投資機構，這對于青年創(chuàng)業(yè)團隊來說太重要了。

　　前海管理局提供的數(shù)據(jù)顯示，截至目前，深圳前海夢工場已累計孵化388個創(chuàng)業(yè)團隊，其中港澳團隊190個，超半數(shù)項目成功拿到融資。

　　為了給青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供全方位支持和保障，前不久，前海管理局正式發(fā)布《支持港澳青年在前海發(fā)展的若干措施》及配套的《實施細則》，該政策由參訪實習就業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、發(fā)展平臺、生活保障、保障機制5個部分36條具體措施組成。前海管理局副局長王錦俠表示：“前海，正在成為粵港澳大灣區(qū)青年創(chuàng)業(yè)圓夢的熱土，也在成為催生廣東高質量發(fā)展的一塊磁石。”（記者 武欣中 寧迪 林潔 肖戎川）

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責任編輯： 楊婷