新華社香港3月17日電 題：香港失業(yè)率創(chuàng)逾九年新高 政策陸續(xù)出臺(tái)力撐就業(yè)
新華社記者周文其 方棟
受新冠肺炎疫情和國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響，香港最新公布的失業(yè)率升至超過(guò)9年來(lái)的最高水平。分析人士指出，近期香港特區(qū)政府陸續(xù)出臺(tái)的政策，將為“保經(jīng)濟(jì)、撐就業(yè)”提供重要支持。
特區(qū)政府統(tǒng)計(jì)處17日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，香港2019年12月至2020年2月經(jīng)季節(jié)調(diào)整的失業(yè)率升至3.7%，超過(guò)9年來(lái)的最高水平；就業(yè)不足率升至1.5%，為5年來(lái)的最高水平。
與2019年11月至2020年1月比較，在2019年12月至2020年2月期間，大多數(shù)主要經(jīng)濟(jì)行業(yè)的失業(yè)率（不經(jīng)季節(jié)性調(diào)整）均出現(xiàn)上升，其中建造業(yè)和零售、住宿及膳食服務(wù)業(yè)出現(xiàn)相對(duì)明顯的上升。
就上述數(shù)據(jù)，特區(qū)政府勞工及福利局局長(zhǎng)羅致光分析指出，總就業(yè)人數(shù)的按年跌幅擴(kuò)大至2.5%，為亞洲金融風(fēng)暴以來(lái)的最大跌幅。勞動(dòng)人口的跌幅也同時(shí)擴(kuò)大，顯示部分人士在失去工作時(shí)選擇離開(kāi)勞動(dòng)市場(chǎng)。
目前，作為香港基層勞動(dòng)力主要就業(yè)所在的旅游、零售、酒店等行業(yè)，正面臨著較大的經(jīng)營(yíng)壓力。1月，香港零售業(yè)總銷貨價(jià)值同比下跌21.4%，業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì)2月也將出現(xiàn)較大跌幅。2月，訪港旅客初步統(tǒng)計(jì)數(shù)字為19.9萬(wàn)人次，同比下跌超過(guò)96%。
香港博大資本國(guó)際行政總裁、資深金融專家溫天納說(shuō)，經(jīng)歷大半年的社會(huì)動(dòng)蕩后，香港又遭遇了新冠肺炎疫情和國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境動(dòng)蕩的沖擊。在這些因素的影響下，一些香港企業(yè)難以承受壓力，只能選擇裁員。
事實(shí)上，一個(gè)多月以來(lái)，特區(qū)政府已出臺(tái)了一系列旨在“保經(jīng)濟(jì)、撐就業(yè)”的政策。在2020/2021財(cái)政年度特區(qū)政府財(cái)政預(yù)算案中，特區(qū)政府推出共計(jì)超過(guò)1200億港元的大規(guī)模逆周期措施，盡力紓緩市民及企業(yè)的困難。
為協(xié)助旅行代理商渡過(guò)難關(guān)，特區(qū)政府在“防疫抗疫基金”下設(shè)立旅行代理商資助計(jì)劃，每間合資格的旅行代理商可獲8萬(wàn)港元的資助。為支援受疫情重創(chuàng)的零售商戶，特區(qū)政府計(jì)劃于本月23日在“防疫抗疫基金”下推出“零售業(yè)資助計(jì)劃”，預(yù)計(jì)可惠及約7萬(wàn)家零售商戶。
增加公共開(kāi)支是支持經(jīng)濟(jì)和就業(yè)的方式之一。特區(qū)政府財(cái)政司司長(zhǎng)陳茂波說(shuō)，以失業(yè)情況嚴(yán)重的建造業(yè)為例，特區(qū)政府已有為數(shù)不少的工程項(xiàng)目準(zhǔn)備就緒。其中，“基本工程儲(chǔ)備基金整體撥款”已獲立法會(huì)財(cái)務(wù)委員會(huì)通過(guò)，將使得上千項(xiàng)小型工程可以開(kāi)展，涉及1.7萬(wàn)名工人及專業(yè)技術(shù)人員的生計(jì)。
多個(gè)香港建制派政團(tuán)也為市民提供力所能及的支持。民建聯(lián)成立“民建聯(lián)愛(ài)心基金”，預(yù)計(jì)會(huì)向600至1500戶家庭提供援助金。工聯(lián)會(huì)成立緊急慰問(wèn)金，向5000名合資格的失業(yè)者發(fā)放慰問(wèn)金。
全國(guó)港澳研究會(huì)香港特邀會(huì)員朱家健說(shuō)，這一系列紓困措施堪稱及時(shí)雨，既為商家提供支持，也顧及了民生方面的需求，將有助于勞動(dòng)力市場(chǎng)狀況的改善。
對(duì)于未來(lái)一段時(shí)間香港經(jīng)濟(jì)、就業(yè)的走向，香港嶺南大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究部副總監(jiān)周文港說(shuō)：“隨著歐美等國(guó)家疫情惡化，香港經(jīng)濟(jì)特別是就業(yè)狀況可能會(huì)進(jìn)一步受到打擊。具體影響的程度將取決于歐美等國(guó)疫情防控成果、香港特區(qū)政府救市措施是否有成效等。”
香港經(jīng)濟(jì)學(xué)家、絲路智谷研究院院長(zhǎng)梁海明建議，特區(qū)政府應(yīng)該考慮設(shè)立緊急失業(yè)救濟(jì)金，重點(diǎn)支持那些家庭困難的失業(yè)工人，避免他們因失業(yè)而陷入困境。同時(shí)，可以參考內(nèi)地推動(dòng)“新基建”“新消費(fèi)”的做法，這樣既能創(chuàng)造更多就業(yè)崗位，也能為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入新的活力。
