新華社北京5月23日電? 題：凝聚眾智眾力 推進(jìn)科學(xué)民主決策——疫情防控常態(tài)化條件下國(guó)辦創(chuàng)新方式“旁聽(tīng)”兩會(huì)

　　新華社記者胡璐、劉夏村

　　“從晚上十點(diǎn)開(kāi)始，兩會(huì)簡(jiǎn)報(bào)陸續(xù)送來(lái)，我們也立即投入到緊張工作中。”國(guó)務(wù)院辦公廳專(zhuān)班工作人員杜慶彬正低頭快速翻閱整理簡(jiǎn)報(bào)。他說(shuō)，兩會(huì)簡(jiǎn)報(bào)要到凌晨?jī)扇c(diǎn)才能全部送來(lái)，必須挑燈夜戰(zhàn)，加緊行動(dòng)。早上六點(diǎn)左右這批簡(jiǎn)報(bào)差不多能梳理匯總完畢，形成1份梳理報(bào)告和1份轉(zhuǎn)辦回應(yīng)清單。

　　凌晨一點(diǎn)的北京，中南海國(guó)務(wù)院辦公區(qū)域內(nèi)，工作專(zhuān)班的房間燈火通明，20多名工作人員集中辦公。大家都在忙著手中的工作，安靜得只能聽(tīng)見(jiàn)鉛筆劃線和敲擊鍵盤(pán)的聲音。

　　杜慶彬已是連續(xù)多年參加梳理匯總工作。每傳過(guò)來(lái)一份簡(jiǎn)報(bào)他都熟練地仔細(xì)翻閱，對(duì)每一位代表委員的意見(jiàn)建議逐字逐句認(rèn)真閱讀，根據(jù)分工梳理摘選其中最典型、最集中、最突出的意見(jiàn)建議，力求及時(shí)響應(yīng)和反饋。

　　“雖然這段時(shí)間每天都要通宵達(dá)旦工作，但這是我們應(yīng)該做的，這項(xiàng)工作很有價(jià)值、很有意義！”杜慶彬說(shuō)，每一條意見(jiàn)建議背后，都涉及一個(gè)群體或一個(gè)領(lǐng)域。聽(tīng)取兩會(huì)期間代表委員們集中發(fā)表的意見(jiàn)建議，是開(kāi)展集中調(diào)研的好機(jī)會(huì)，有助于了解真情實(shí)況，為完善政策、改進(jìn)工作提供重要參考。

　　從2016年開(kāi)始，每年全國(guó)兩會(huì)期間國(guó)辦都派出工作人員，現(xiàn)場(chǎng)旁聽(tīng)代表委員團(tuán)組討論情況，記錄、匯總并回應(yīng)代表委員的意見(jiàn)建議，產(chǎn)生了良好反響。

　　據(jù)記者了解，2019年兩會(huì)期間，國(guó)辦機(jī)關(guān)工作人員共篩選代表委員意見(jiàn)建議463條，梳理代表委員對(duì)政府工作報(bào)告直接修改意見(jiàn)86處，報(bào)告起草組采納了49處，采納量創(chuàng)新高；向39個(gè)部門(mén)轉(zhuǎn)辦了103條代表委員的意見(jiàn)建議，全程緊盯、逐一銷(xiāo)號(hào)。兩會(huì)閉幕前，所有部門(mén)都按要求完成了回應(yīng)工作，得到代表委員們的一致肯定。

　　今年面對(duì)極其嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)，做好政府工作更要匯聚代表和委員的眾智眾力，切實(shí)把他們的意見(jiàn)建議轉(zhuǎn)化為政策成果，促進(jìn)破難題克難關(guān)。

　　在疫情防控常態(tài)化的背景下，聽(tīng)取代表委員意見(jiàn)建議主要通過(guò)熱線電話、網(wǎng)絡(luò)視頻、會(huì)議簡(jiǎn)報(bào)三種方式。根據(jù)統(tǒng)一安排，國(guó)辦今年不安排工作人員到現(xiàn)場(chǎng)旁聽(tīng)，而是從十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議簡(jiǎn)報(bào)、全國(guó)政協(xié)十三屆三次會(huì)議簡(jiǎn)報(bào)中梳理匯總代表委員對(duì)政府工作報(bào)告等文件的修改意見(jiàn)以及對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的政策建議，并轉(zhuǎn)有關(guān)部門(mén)辦理回應(yīng)。其他部門(mén)則是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)視頻、熱線電話，聽(tīng)取代表委員意見(jiàn)建議。

　　“國(guó)辦旁聽(tīng)全國(guó)兩會(huì)已經(jīng)第五年了，逐步形成制度化、常態(tài)化安排，也成為國(guó)辦服務(wù)保障兩會(huì)的一項(xiàng)重要工作。通過(guò)旁聽(tīng)兩會(huì)，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)建議，可以更好服務(wù)決策，促進(jìn)了各項(xiàng)政策更接地氣，更通民心達(dá)民意。今年我們創(chuàng)新形式，要把這項(xiàng)工作堅(jiān)持下去。”國(guó)辦秘書(shū)一局處長(zhǎng)李林表示。

　　他說(shuō)，今年兩會(huì)推遲了，經(jīng)歷疫情考驗(yàn)，代表委員都有很多思考，在更短的會(huì)期里會(huì)集中反映更多意見(jiàn)建議，我們要確保專(zhuān)項(xiàng)工作不中斷、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不降低。今年我們將更加注重把代表委員對(duì)政府工作報(bào)告的直接修改意見(jiàn)，在集中梳理匯總時(shí)原汁原味體現(xiàn)，做到不遺不漏。

　　“今年我們還將加大轉(zhuǎn)辦回應(yīng)覆蓋面，把具有普遍性、典型性的意見(jiàn)建議及時(shí)轉(zhuǎn)有關(guān)部門(mén)辦理。國(guó)辦相關(guān)司局也將進(jìn)一步加大工作力度，督促部門(mén)落實(shí)好轉(zhuǎn)辦回應(yīng)的要求。”李林說(shuō)，要讓代表委員們切實(shí)感受到，雖然人不能到現(xiàn)場(chǎng)，但他們的聲音我們都在認(rèn)真傾聽(tīng)，他們的意見(jiàn)建議都會(huì)得到及時(shí)回應(yīng)。

【糾錯(cuò)】

責(zé)任編輯： 錢(qián)中兵