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盤點世界各國反腐敗“利劍”

2012年12月24日 07:00:35 來源: 新華網

??? 中國反腐之路??

中國走在與美相似的反腐路上

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??? 美國《華爾街日報》網站12月12日文章,原題:研究稱,中國的腐敗不及鍍金時代的美國 中共總書記習近平明確表示要打擊官員腐敗。他沒有像1900年時的老羅斯福那樣疾言厲色,后者當時說,“腐敗或縱容別人腐敗的人,絕不能履行公職”。但習先生所表達的態度與此差不多。

??? 習先生想從老羅斯福那里獲取靈感還有另外一個原因。后者當政時期,美國腐敗猖獗,后來隨著收入的上升,加上公民要求更清廉的政府,腐敗問題才得以好轉。喬治·梅森大學經濟學家卡洛斯·拉米雷斯認為,中國可能也在走一條相似的道路。

??? 拉米雷斯教授通過電腦,對1870年到1930年的幾家美國主流報紙進行關鍵詞搜索,輸入“腐敗+美國政府”或“腐敗+國會”,看能夠搜索出多少文章。然后,他轉向中國,對1990年到2011年的同一批報紙搜索類似關鍵詞。

?? 中美相比情況如何呢?他考察了兩國處于相似發展階段時的情況。兩國人均收入都是2800美元時,報紙報道的美國腐敗是中國的7至9倍。到兩國人均收入達到7500美元時,所報道的兩國腐敗程度差不多。拉米雷斯據此認為,“雖然中國的腐敗是一個值得關注的問題,但從美國以往的經歷來看,并未達到高得危險的程度”。

??? 拉米雷斯認為,腐敗有一種“生命周期”。在一個國家發展的早期階段,腐敗處于上升期,而當經濟進入發達階段后,腐敗呈下降趨勢。透明國際的腐敗排名基本上印證了這一點。在該排名中,腐敗最嚴重的國家往往都是落后國家。中國排名位列第80,相當于中游。或許可以說,這與中國中等收入國家的身份是相稱的。>>>詳細

外媒關注:中國掀起“網絡反腐風暴”

??? 【英國廣播公司網站1 2月7日報道】山西省公安廳副廳長兼太原市公安局局長李亞力日前被停職并接受調查。一段時間以來,網上不斷傳出李亞力之子李正源涉嫌醉駕并毆打執法交警的消息。被打交警夏坤說,今年10月份當他對李亞力之子李正源開的車進行執法檢查時,遭到李正源的毆打。

??? 十八大后中共新領導層高調反腐,已經使數名高官落馬。李亞力是繼四川省委副書記李春城涉嫌嚴重違紀接受組織調查之后的又一接受調查的高級官員。

??? 【法新社北京12月8日電】中共中央總書記習近平指出,大量事實告訴我們,腐敗問題越演越烈,最終必然會亡黨亡國。中共十八大之后不到一個月,中國的官方媒體在努力表明,政府正在采取行動。

??? 中國一些高級官員已經在接受調查。他們包括四川省委副書記和深圳市原副市長。

??? 官方媒體稱他們的垮臺是“反腐風暴的開始”。但是這場運動的廣度和深度尚不清楚。美國皮尤研究中心最近一項調查發現,50%的中國人認為官員貪污受賄是一個嚴重問題。

??? 新領導彰顯決心

??? 【香港《南華早報》網站12月8日報道】題:最近的反腐閃電戰可能是公關手段,也可能是改革信號

??? 自中共新領導集體三周前選出之后,至少十名省級和地方高級官員在一場反腐敗“閃電戰”中落馬———一些分析人士認為這項行動旨在重新贏得公眾支持和重建信任。同時,一些分析人士已經警告說要謹慎判斷反腐行動的動機和效果。

??? 王岐山———一名富有能力的管理者———出任中紀委書記,也被視為新一屆領導集體決心懲處腐敗的一個跡象。

??? 南京大學哲學與法學教授顧肅說:“我認為新領導人可能非常想解決當前最為緊迫的問題之一。”

??? “透明國際”周三發布的全球腐敗指數報告再次將中國置于較為落后的位置———在176個國家和地區中排名第80位,較之去年的第75位有所下降。報告說,在研究中,北京僅獲得滿分100分中的39分。但是,《新京報》在周五的社論中說,對腐敗官員的調查彰顯了新一屆領導集體解決這一問題的決心。>>>詳細

透明國際如何看中國反腐?

??? 不管窮國還是富國,反腐都是永恒話題。在這種輿論氛圍的形成中,一個有爭議但又影響巨大的非政府組織———“透明國際”組織的角色很特殊。該組織每年的國家“清廉指數”、“行賄指數”、“企業透明度”等排名一公布,都會在國際社會引起轟動。對于中國公眾來說,已看慣北歐諸國壟斷前幾名,也總對中國排名七八十位將信將疑。在透明國際12月初公布2012年度清廉指數和今夏公布企業透明度排名時,《環球時報》記者都對透明國際的相關負責人進行了采訪。中國仍是一個被腐敗問題困擾的國家,但近20年來,像透明國際這樣的組織也注意到中國在反腐斗爭中取得的進展。新一輪反腐風暴正在中國掀起,“中國反腐”勢必會成為透明國際研究的重點。

??? 新方法讓中國清廉指數下跌5位

??? 柏林“阿爾特-莫阿比特街96號”由數幢高大的商務樓群組成,透明國際總部就在其中一幢內。《環球時報》記者走出總部所在樓層電梯時,看到的是窄小的接待廳,該組織的藍色招牌也顯得很不起眼。樓內有點像迷宮,幾十個部門遍布其中。但該組織亞太部東亞及南亞高級主任廖燃告訴記者:“作為國際反腐組織,這個地方很適合我們。”記者轉了轉,亞太部4名員工正在辦公,見到記者,均熱情問好。在公關部,一名曾在中國分部工作過的中瑞(瑞典)混血姑娘和記者交談時講著流利的漢語。在透明國際創始人彼得·艾根的辦公室,書架上擺放著各國的反腐刊物和贈送的紀念品,其中還有一個盤子造型的中國工藝品。想不到的是,這個辦公室也是透明國際現任主席拉貝勒女士的辦公室。

??? 在12月初公布國際清廉指數的記者會上,拉貝勒說:“各國政府應在所有公共政策制定過程中都配套相應的反腐敗措施,特別是要嚴格管理公關游說和規范政黨財務規定,讓公共支出和公共合同更透明。”她希望各國政府對濫用公權的行為采取更嚴厲措施,因為“2012年清廉指數顯示,全社會都在繼續為腐敗付出高昂代價”。

??? 在透明國際工作了12個年頭的廖燃在接受《環球時報》記者采訪時,很自然地把話題轉到最新的公布清廉指數上來。最新清廉指數涉及的176個國家和地區中,丹麥、芬蘭和新西蘭以90分并列第一,阿富汗、朝鮮和索馬里以8分墊底。中國為39分,排第80名,比2011年的名次低了5位。新加坡是唯一進入清廉榜前10名的亞洲國家。“事實上,中國并沒有退步。”廖燃這樣向《環球時報》記者解釋。透明國際以前采用“10分制”,從0分的高度腐敗到10分的高度清廉。而從今年開始采用的是“100分制”,數據更全面,而一些新的國家加入清廉指數的排名,有的得分比中國高,所以把中國給擠下去了。廖燃說,“由于這些原因,我們歷來強調,清廉指數只看分數,不看排行”,因為采取新的評估方法,所以,只能再從明年開始縱向比較。>>>詳細

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