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巴以和平行至十字路口
2018-01-17 18:49:10 來源: 新華網(wǎng)
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  新華社拉姆安拉1月16日電(國際觀察)巴以和平行至十字路口

  新華社記者趙悅 楊媛媛

  巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運動(哈馬斯)16日發(fā)表新聞公報說,應(yīng)設(shè)立必要機制,保證巴勒斯坦解放組織(巴解組織)中央委員會日前作出的決議得以執(zhí)行。而美方當日則宣布凍結(jié)通過聯(lián)合國機構(gòu)向巴勒斯坦難民提供的6500萬美元援助資金。

  分析人士指出,美國總統(tǒng)特朗普去年底宣布承認耶路撒冷為以色列首都后,巴以關(guān)系和巴美關(guān)系均降至冰點,巴解組織中央委員會的決議以及美方的最新做法讓國際社會更加擔(dān)憂巴以和平的未來。

  巴方底線被踩踏

  巴解組織中央委員會自14日起召開為期兩天的緊急會議,就對以政策及巴以和平作出戰(zhàn)略性決定。

  會議15日結(jié)束后,巴解組織中央委員會宣布決議,該委員會責(zé)成巴解組織執(zhí)行委員會暫停承認以色列,并決定不再承認巴以雙方在實現(xiàn)和平過程中簽署的一系列和平協(xié)議的有效性,拒絕接受美國總統(tǒng)特朗普承認耶路撒冷為以色列首都并將啟動“遷館”進程的決定,在特朗普收回相關(guān)決定之前,巴方不再承認美國作為和平進程調(diào)解方的身份,也不再視美國為和平進程伙伴。

  分析人士指出,這一決議一旦執(zhí)行就意味著,巴以自1991年啟動和平進程以來,雙方經(jīng)過20多年無數(shù)輪艱苦談判達成的妥協(xié)方案將被丟進廢紙堆。

  巴勒斯坦政治分析人士阿布·羅布指出,巴領(lǐng)導(dǎo)層作出如此罕見決定原因在于,特朗普有關(guān)耶路撒冷歸屬的表態(tài)踩踏了巴方底線。

  對于特朗普的表態(tài),巴勒斯坦方面強烈不滿,并以拒絕和談相抵制。對此特朗普表示,如果巴勒斯坦拒絕和談,美方將取消對巴經(jīng)濟援助。但從最新的決議看,巴方此次擱置和談、拒絕美國調(diào)解的決心非常堅決。

  分析人士指出,耶路撒冷地位問題一直是巴以和談最敏感的問題之一,也是巴方在巴以和平問題上的底線。特朗普的表態(tài)踩踏了巴方底線,不僅使巴以局勢驟然緊張,也使美方作為巴以問題調(diào)解方的公正性受到巨大質(zhì)疑。而美方凍結(jié)援助資金的作法恐怕也無法改變巴方的決定。

  全面沖突難爆發(fā)

  據(jù)不完全統(tǒng)計,特朗普表態(tài)后,巴以對立加劇,沖突不斷,已導(dǎo)致巴勒斯坦約16人死亡,5000多人受傷,而以色列也有傷亡。但巴勒斯坦專家普遍認為,近期巴以雙方爆發(fā)大規(guī)模沖突的可能性不大。

  加沙大學(xué)政治系教授阿克拉姆·阿塔拉認為,盡管巴勒斯坦人用示威和石塊向以色列和美國表達了不滿,但抗議大多是民眾自發(fā)行為,巴內(nèi)部兩大政治派別均保持了最大限度克制,沒有發(fā)動群眾開展有組織的活動。

  阿塔拉指出,一些跡象表明,以色列也在克制,避免點燃戰(zhàn)火招致國際社會批評。

  加沙艾資哈爾大學(xué)國際關(guān)系學(xué)教授穆哈伊爾·薩阿德則認為,除了美國和以色列等極少數(shù)國家,國際社會普遍反對特朗普關(guān)于耶路撒冷地位問題的表態(tài),巴勒斯坦得到了國際社會的廣泛支持和同情,不需要通過武力表達不滿,巴以爆發(fā)大規(guī)模沖突的條件并不具備。

  巴方尋求新思路

  巴以爭端是現(xiàn)代史上持續(xù)時間最長的中東地區(qū)難題之一,國際社會和巴以雙方都付出了不懈努力,但至今收效甚微。

  分析人士指出,特朗普的表態(tài)讓巴方清楚認識到,不能依賴美國作為巴以爭端調(diào)解方,必須尋找新的思路解決巴以問題。

  巴勒斯坦總統(tǒng)阿巴斯11日會晤荷蘭外交大臣哈爾伯·澤爾斯特拉時強調(diào),必須建立一個由聯(lián)合國主持的國際機制,以解決巴以爭端。阿巴斯14日還呼吁聯(lián)合國擔(dān)負起推進巴以和平進程的責(zé)任。

  分析人士認為,巴方對由聯(lián)合國主導(dǎo),國際社會參與化解巴以矛盾寄予希望,這給巴以問題在未來轉(zhuǎn)圜留存了機會。

  阿巴斯領(lǐng)導(dǎo)的巴民族解放運動中央委員會成員瓦利德·阿薩夫告訴新華社記者,巴方歡迎國際社會參與解決巴以紛爭,他高度評價了中國去年提出的“四點主張”,表示這與巴方對和平的核心訴求一致。

  分析人士指出,巴勒斯坦實現(xiàn)真正建國,以色列才能獲得持久的安全;國際社會只有推動兩國方案落實,才能使巴以問題得到全面解決,中東局勢才能得到根本的緩解。

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