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打擊偷漏稅行為有新招 法國將公布欺詐者名單
2018-02-02 13:13:41 來源: 中國新聞網(wǎng)
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  據(jù)“歐洲時報網(wǎng)”報道,作為高稅負、高福利國家,法國每年因為偷漏稅而蒙受的損失大約在600億到800億歐元規(guī)模。一月底以來,法國政府通過不同渠道對外透露,將在稅收征稽領(lǐng)域祭出重拳,以彌補部分損失。相關(guān)措施包括公布名單、創(chuàng)立“稅務(wù)警察”、改進信息技術(shù)手段、引入“辯訴交易”等等。

  公布欺詐者名單

  據(jù)報道,在各項措施中,最具有象征意義的當屬公布欺詐者名單。總理菲利普日前在議會提到,法國人民應(yīng)當知道是誰在試圖逃避人人應(yīng)當承擔的合法納稅義務(wù)。

  公布措施可能將通過報紙或者網(wǎng)絡(luò)進行,在稅務(wù)刑事案件中涉及有罪判決時,除非法官做出例外決定,否則將一律對外公布,而在部分行政處罰程序中,也可以考慮采取這一手段。

  不過這一措施僅限于情節(jié)最嚴重的事例,公共賬務(wù)部對此表示,每年大概涉及“數(shù)十起”相關(guān)案件。政府方面為此辯護說,這不損害稅收保密原則,因為這項原則是為了保護那些誠實的人遵紀守法而確立的。

  增加“稅務(wù)警察”

  公共賬務(wù)部長達馬南(G rald Darmanin)日前在接受《費加羅報》采訪時還透露,政府將創(chuàng)立一個特別部門來加強司法調(diào)查,這被外界統(tǒng)稱為“稅務(wù)警察”。

  目前財政部下轄一個“打擊稅務(wù)犯罪小組”(BNRDF),但工作已經(jīng)不堪重負。新增的“稅務(wù)警察”將加強這個團隊,規(guī)模大約在30到50人之間。屆時國家財政檢察院(PNF)在需要稅務(wù)專家時,可以請求這一機構(gòu)支援。而“稅務(wù)警察”擁有類似司法警察一樣的監(jiān)聽權(quán)和搜查權(quán)。

  加強信息技術(shù)手段

  總理菲利普在去年12月曾表示,將使用“數(shù)據(jù)挖掘”(data mining)技術(shù)來加強稅收監(jiān)控,這一技術(shù)借助軟件算法,可以在海量信息中發(fā)掘出有用因素,此前已經(jīng)應(yīng)用在企業(yè)稅收領(lǐng)域,而從2017年底開始,將在個人稅收領(lǐng)域中測試運行。

  根據(jù)公共賬務(wù)部的說法,政府今年夏天將招募技術(shù)專家以加強這方面的力度。預(yù)計這一團隊將有二十人左右,整個項目大約耗資1500萬歐元。

  辯訴交易

  對于那些因為偷漏稅而被刑事追訴的當事人,法國政府還準備提供一個類似“辯訴交易”(plaider coupable)的選項,即如果這些當事人承認錯誤、并接受檢察機關(guān)開出的罰單,可以免于出庭受審,以避免更不利的司法判決。

  財政部方面避免使用“交易”這樣的措辭,表示這只是為了加快程序進度。此外,這種“辯訴交易”不影響前述公布欺詐者名單的措施,即便低頭認罰,可能還是會被司法機關(guān)示眾。

  懲罰中間人

  在重大的偷漏稅及避稅安排中,往往有律師事務(wù)所或咨詢公司居間協(xié)助客戶,尤其是通過創(chuàng)立離岸公司進行操作。有鑒于此,法國政府也把打擊矛頭指向這些中間人,對其祭出行政處罰措施,罰金標準從10000歐元起,可能高達所收取服務(wù)費用的50%。

  除懲罰措施以外,政府還“恩威并施”,同時為納稅人提供一定便利措施,例如設(shè)立“合規(guī)操作窗口”(guichet de r gularisation),幫助那些稅收手續(xù)上有瑕疵、但并無主觀惡意的企業(yè)進行合規(guī)操作;對于稅務(wù)機關(guān)應(yīng)企業(yè)申請而發(fā)布的書面答復(fù)狀(rescrits fiscaux),今后也將予以公開,以幫助企業(yè)更好地澄清稅收狀況。

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【糾錯】 責任編輯: 劉夢姣
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