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打擊偷漏稅行為有新招 法國將公布欺詐者名單
2018-02-02 13:13:41 來源: 中國新聞網
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  據“歐洲時報網”報道,作為高稅負、高福利國家,法國每年因為偷漏稅而蒙受的損失大約在600億到800億歐元規模。一月底以來,法國政府通過不同渠道對外透露,將在稅收征稽領域祭出重拳,以彌補部分損失。相關措施包括公布名單、創立“稅務警察”、改進信息技術手段、引入“辯訴交易”等等。

  公布欺詐者名單

  據報道,在各項措施中,最具有象征意義的當屬公布欺詐者名單。總理菲利普日前在議會提到,法國人民應當知道是誰在試圖逃避人人應當承擔的合法納稅義務。

  公布措施可能將通過報紙或者網絡進行,在稅務刑事案件中涉及有罪判決時,除非法官做出例外決定,否則將一律對外公布,而在部分行政處罰程序中,也可以考慮采取這一手段。

  不過這一措施僅限于情節最嚴重的事例,公共賬務部對此表示,每年大概涉及“數十起”相關案件。政府方面為此辯護說,這不損害稅收保密原則,因為這項原則是為了保護那些誠實的人遵紀守法而確立的。

  增加“稅務警察”

  公共賬務部長達馬南(G rald Darmanin)日前在接受《費加羅報》采訪時還透露,政府將創立一個特別部門來加強司法調查,這被外界統稱為“稅務警察”。

  目前財政部下轄一個“打擊稅務犯罪小組”(BNRDF),但工作已經不堪重負。新增的“稅務警察”將加強這個團隊,規模大約在30到50人之間。屆時國家財政檢察院(PNF)在需要稅務專家時,可以請求這一機構支援。而“稅務警察”擁有類似司法警察一樣的監聽權和搜查權。

  加強信息技術手段

  總理菲利普在去年12月曾表示,將使用“數據挖掘”(data mining)技術來加強稅收監控,這一技術借助軟件算法,可以在海量信息中發掘出有用因素,此前已經應用在企業稅收領域,而從2017年底開始,將在個人稅收領域中測試運行。

  根據公共賬務部的說法,政府今年夏天將招募技術專家以加強這方面的力度。預計這一團隊將有二十人左右,整個項目大約耗資1500萬歐元。

  辯訴交易

  對于那些因為偷漏稅而被刑事追訴的當事人,法國政府還準備提供一個類似“辯訴交易”(plaider coupable)的選項,即如果這些當事人承認錯誤、并接受檢察機關開出的罰單,可以免于出庭受審,以避免更不利的司法判決。

  財政部方面避免使用“交易”這樣的措辭,表示這只是為了加快程序進度。此外,這種“辯訴交易”不影響前述公布欺詐者名單的措施,即便低頭認罰,可能還是會被司法機關示眾。

  懲罰中間人

  在重大的偷漏稅及避稅安排中,往往有律師事務所或咨詢公司居間協助客戶,尤其是通過創立離岸公司進行操作。有鑒于此,法國政府也把打擊矛頭指向這些中間人,對其祭出行政處罰措施,罰金標準從10000歐元起,可能高達所收取服務費用的50%。

  除懲罰措施以外,政府還“恩威并施”,同時為納稅人提供一定便利措施,例如設立“合規操作窗口”(guichet de r gularisation),幫助那些稅收手續上有瑕疵、但并無主觀惡意的企業進行合規操作;對于稅務機關應企業申請而發布的書面答復狀(rescrits fiscaux),今后也將予以公開,以幫助企業更好地澄清稅收狀況。

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【糾錯】 責任編輯: 劉夢姣
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