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美土協(xié)議停火,誰是大贏家
2019-10-18 21:42:21 來源: 新華網
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  新華社華盛頓10月17日電? (國際觀察)美土協(xié)議停火,誰是大贏家

  新華社記者劉品然 劉晨

  土耳其總統(tǒng)埃爾多安17日與美國副總統(tǒng)彭斯在土首都安卡拉舉行會晤,雙方就土軍隊在敘利亞北部暫時停火和建立“安全區(qū)”問題達成協(xié)議。美國總統(tǒng)特朗普稱贊這一協(xié)議,并對埃爾多安表示感謝。

  分析人士指出,盡管特朗普對協(xié)議滿意,但實際上土耳其恐怕才是協(xié)議的最大贏家。而協(xié)議最終能否落實,敘利亞北部能否就此迎來和平現在還難下定論。

  協(xié)議前景難測

  彭斯在會晤后的新聞發(fā)布會上說,土耳其在敘利亞北部的軍事行動將暫停120小時,土方將在敘北部沿土敘邊界建立縱深約32公里的“安全區(qū)”,敘庫爾德武裝已開始從這一“安全區(qū)”范圍撤離。彭斯還表示,一旦停火得以落實,美國將解除對土耳其實施的制裁。

  土外長恰武什奧盧在另一場新聞發(fā)布會上強調,土軍只是暫停行動。只有庫爾德武裝撤離敘北部地區(qū),土才會停止目前的軍事行動。他還表示,土美達成的協(xié)議還要求庫爾德武裝上繳武器并摧毀其工事和陣地。

  俄羅斯總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫表示,希望從土耳其方面得到有關此次土美停火協(xié)議的更多信息。

  敘利亞總統(tǒng)政治與新聞顧問夏班17日接受采訪時則表示,土美達成的停火協(xié)議是“含糊的”,其前景如何尚不明確。夏班說,所謂“安全區(qū)”是土耳其對敘利亞領土的占領,我們把我們國家內任何非法的外國存在視作占領。

  美為何熱心停火

  長期以來,土耳其都視敘庫爾德武裝為恐怖組織,欲將其清除。但美國卻視這一武裝為反恐作戰(zhàn)合作伙伴。埃爾多安本月5日表示,土耳其將發(fā)起軍事行動,以肅清在敘邊境活動的庫爾德武裝,并在敘設立“安全區(qū)”。美國白宮回應稱,美軍方對土耳其即將進入敘北部展開軍事行動“不支持、不參與”,美軍將從相關區(qū)域撤出。

  美方的表態(tài)被普遍認為是拋棄敘庫爾德武裝盟友之舉。土軍隨后于9日開始進入敘北部,對庫爾德武裝展開軍事行動。土軍的行動顯然超出了美方的預計,美14日宣布對土實施多項制裁,并要求土立即停止相關行動,但土并沒有“聽話”。

  為了促成土停火,特朗普派出了彭斯、國務卿蓬佩奧等高官前往土耳其。分析人士認為,特朗普急于派出多位高官前往土耳其促成敘北部停火,主要原因之一是,美認為敘庫爾德武裝在戰(zhàn)場上處于不利局面,如果此時不出手,之后恐怕就沒有機會施展其影響力了。

  美國政府敘利亞問題特別代表杰弗里17日向媒體表示,土軍方在很短的時間內已經拿下不少土地。敘庫爾德武裝很難堅守陣地,且美方無法阻止敘政府軍進入庫爾德武裝控制地區(qū),未來交戰(zhàn)方派別之間的關系會更加復雜。美目前還能與土耳其和敘庫爾德武裝雙方溝通,因此可以促成停火。

  有分析人士指出,特朗普政府此舉或許也考慮了國內政治因素。其從敘北部撤軍的決定遭到國會兩黨的一致譴責,稱特朗普將盟友置于虎口。目前特朗普在國內正經歷民主黨發(fā)起的“電話門”彈劾調查,特朗普此時需要平息共和黨內的嚴厲批評。

  土耳其成大贏家

  一名特朗普政府匿名高級官員向《外交政策》雜志表示,該停火協(xié)議相當于美國認可了土耳其的行為,并且允許土耳其兼并了敘利亞的一部分,令庫爾德人背井離鄉(xiāng),這是土耳其的巨大勝利。

  共和黨參議員羅姆尼說,該協(xié)議是美國對土耳其的妥協(xié),沒有改變美國拋棄庫爾德人的事實。

  美國智庫伍德羅·威爾遜國際學者中心高級研究員米勒表示,這一停火協(xié)議再次體現出特朗普政府同時扮演縱火者和消防員的角色,此舉會造成更多的問題。特朗普使土耳其立于不敗之地——庫爾德武裝如果不撤出就會被指責違反停火協(xié)議,而如果撤出就意味著拋棄他們的人民。

  美國戰(zhàn)略與國際問題研究中心高級研究員多爾頓表示,美國揮霍了它在敘利亞的影響力,俄羅斯會從美國的撤出中獲利,并且將使敘利亞問題的政治解決與俄羅斯的利益相一致。同時美國的盟友會越發(fā)質疑美國的“信譽”,這將對美國未來的結盟造成影響。(參與記者:鄭思遠、施洋、汪健、鄭一晗)

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【糾錯】 責任編輯: 周楚卿
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