新華社華盛頓10月17日電? （國際觀察）美土協(xié)議停火，誰是大贏家

　　新華社記者劉品然　劉晨

　　土耳其總統(tǒng)埃爾多安17日與美國副總統(tǒng)彭斯在土首都安卡拉舉行會晤，雙方就土軍隊在敘利亞北部暫時停火和建立“安全區(qū)”問題達成協(xié)議。美國總統(tǒng)特朗普稱贊這一協(xié)議，并對埃爾多安表示感謝。

　　分析人士指出，盡管特朗普對協(xié)議滿意，但實際上土耳其恐怕才是協(xié)議的最大贏家。而協(xié)議最終能否落實，敘利亞北部能否就此迎來和平現在還難下定論。

　　協(xié)議前景難測

　　彭斯在會晤后的新聞發(fā)布會上說，土耳其在敘利亞北部的軍事行動將暫停120小時，土方將在敘北部沿土敘邊界建立縱深約32公里的“安全區(qū)”，敘庫爾德武裝已開始從這一“安全區(qū)”范圍撤離。彭斯還表示，一旦停火得以落實，美國將解除對土耳其實施的制裁。

　　土外長恰武什奧盧在另一場新聞發(fā)布會上強調，土軍只是暫停行動。只有庫爾德武裝撤離敘北部地區(qū)，土才會停止目前的軍事行動。他還表示，土美達成的協(xié)議還要求庫爾德武裝上繳武器并摧毀其工事和陣地。

　　俄羅斯總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫表示，希望從土耳其方面得到有關此次土美停火協(xié)議的更多信息。

　　敘利亞總統(tǒng)政治與新聞顧問夏班17日接受采訪時則表示，土美達成的停火協(xié)議是“含糊的”，其前景如何尚不明確。夏班說，所謂“安全區(qū)”是土耳其對敘利亞領土的占領，我們把我們國家內任何非法的外國存在視作占領。

　　美為何熱心停火

　　長期以來，土耳其都視敘庫爾德武裝為恐怖組織，欲將其清除。但美國卻視這一武裝為反恐作戰(zhàn)合作伙伴。埃爾多安本月5日表示，土耳其將發(fā)起軍事行動，以肅清在敘邊境活動的庫爾德武裝，并在敘設立“安全區(qū)”。美國白宮回應稱，美軍方對土耳其即將進入敘北部展開軍事行動“不支持、不參與”，美軍將從相關區(qū)域撤出。

　　美方的表態(tài)被普遍認為是拋棄敘庫爾德武裝盟友之舉。土軍隨后于9日開始進入敘北部，對庫爾德武裝展開軍事行動。土軍的行動顯然超出了美方的預計，美14日宣布對土實施多項制裁，并要求土立即停止相關行動，但土并沒有“聽話”。

　　為了促成土停火，特朗普派出了彭斯、國務卿蓬佩奧等高官前往土耳其。分析人士認為，特朗普急于派出多位高官前往土耳其促成敘北部停火，主要原因之一是，美認為敘庫爾德武裝在戰(zhàn)場上處于不利局面，如果此時不出手，之后恐怕就沒有機會施展其影響力了。

　　美國政府敘利亞問題特別代表杰弗里17日向媒體表示，土軍方在很短的時間內已經拿下不少土地。敘庫爾德武裝很難堅守陣地，且美方無法阻止敘政府軍進入庫爾德武裝控制地區(qū)，未來交戰(zhàn)方派別之間的關系會更加復雜。美目前還能與土耳其和敘庫爾德武裝雙方溝通，因此可以促成停火。

　　有分析人士指出，特朗普政府此舉或許也考慮了國內政治因素。其從敘北部撤軍的決定遭到國會兩黨的一致譴責，稱特朗普將盟友置于虎口。目前特朗普在國內正經歷民主黨發(fā)起的“電話門”彈劾調查，特朗普此時需要平息共和黨內的嚴厲批評。

　　土耳其成大贏家

　　一名特朗普政府匿名高級官員向《外交政策》雜志表示，該停火協(xié)議相當于美國認可了土耳其的行為，并且允許土耳其兼并了敘利亞的一部分，令庫爾德人背井離鄉(xiāng)，這是土耳其的巨大勝利。

　　共和黨參議員羅姆尼說，該協(xié)議是美國對土耳其的妥協(xié)，沒有改變美國拋棄庫爾德人的事實。

　　美國智庫伍德羅·威爾遜國際學者中心高級研究員米勒表示，這一停火協(xié)議再次體現出特朗普政府同時扮演縱火者和消防員的角色，此舉會造成更多的問題。特朗普使土耳其立于不敗之地——庫爾德武裝如果不撤出就會被指責違反停火協(xié)議，而如果撤出就意味著拋棄他們的人民。

　　美國戰(zhàn)略與國際問題研究中心高級研究員多爾頓表示，美國揮霍了它在敘利亞的影響力，俄羅斯會從美國的撤出中獲利，并且將使敘利亞問題的政治解決與俄羅斯的利益相一致。同時美國的盟友會越發(fā)質疑美國的“信譽”，這將對美國未來的結盟造成影響。（參與記者：鄭思遠、施洋、汪健、鄭一晗）

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責任編輯： 周楚卿