“八一”前夕，組建107天的退役軍人事務(wù)部昨天首次舉行發(fā)布會(huì)，介紹退役軍人事務(wù)部工作進(jìn)展和相關(guān)政策舉措等情況。

　　退役軍人事務(wù)部部長孫紹騁、副部長錢鋒、中央軍委政治工作部主任助理兼退役軍人事務(wù)部副部長方永祥參會(huì)，解答公眾關(guān)心的問題。

　　記者從會(huì)上獲悉，3個(gè)多月來，退役軍人事務(wù)部邊組建機(jī)構(gòu)、邊推進(jìn)業(yè)務(wù)，邊落實(shí)當(dāng)前任務(wù)、邊謀劃長遠(yuǎn)發(fā)展，分析涉及退役軍人服務(wù)管理的重大問題，設(shè)立13個(gè)理論課題開展集中攻關(guān)，全面梳理評(píng)估新中國成立以來涉及退役軍人的所有政策法規(guī)。在此基礎(chǔ)上，啟動(dòng)制定《退役軍人保障法》，著手起草關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代現(xiàn)役軍人工作的意見，搭建做好退役軍人工作整體思路的“四梁八柱”。

　　退役軍人事務(wù)部已會(huì)同軍地12個(gè)部門出臺(tái)了扶持退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)、提高退役士兵安置質(zhì)量、規(guī)范和拓寬懸掛光榮牌工作、提高撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等4個(gè)政策性文件。目前，該部正研究制定多項(xiàng)政策，包括幫扶援助困難退役軍人、移交安置傷病殘軍人、平衡優(yōu)撫對象待遇、豐富社會(huì)優(yōu)待內(nèi)容、加強(qiáng)思想政治工作等。

　　建檔立卡

　　明年5月完成全國退役軍人建檔立卡

　　我國目前共有多少退役軍人？此前媒體報(bào)道，這一數(shù)量為5700萬。

　　退役軍人事務(wù)部部長孫紹騁表示，5700萬是新中國成立以后退役士兵總數(shù)，但有一部分人已去世了，另外一些退役軍人離開部隊(duì)安排工作后，就沒有部門跟蹤統(tǒng)計(jì)具體數(shù)據(jù)。

　　孫紹騁介紹，目前該部重點(diǎn)工作之一就是全面開展信息采集。因?yàn)榇饲拔覈鴽]有專門管理退役軍人工作的部門，有些數(shù)據(jù)不全。

　　最近，退役軍人事務(wù)部專題部署，對全國退役軍人數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，明年5月可完成對每個(gè)人建檔立卡，到時(shí)將獲得精確數(shù)字。

　　孫紹騁透露，退役軍人事務(wù)部當(dāng)前正著力開展七項(xiàng)重點(diǎn)工作，包括信息采集、完善優(yōu)待撫恤制度、幫助退役軍人創(chuàng)業(yè)就業(yè)、建立優(yōu)待援助機(jī)制等。“退役軍人事務(wù)部雖是新組建的，但我們是帶著任務(wù)來的，”孫紹騁說，退役軍人事務(wù)部今年要確保完成8萬多名軍轉(zhuǎn)干部、近4萬名退役士兵崗位的安排工作，還有2000多名復(fù)員干部、7000多名軍休干部，以及一部分傷病殘人員，都要接收安置好。

　　就業(yè)安置

　　企事業(yè)單位招退役軍人將享稅收優(yōu)惠

　　記者從發(fā)布會(huì)上了解到，為解決退役軍人的安置與就業(yè)問題，退役軍人事務(wù)部近期出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)由政府安排工作退役士兵就業(yè)安置工作的意見》和《關(guān)于促進(jìn)新時(shí)代退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》兩個(gè)指導(dǎo)性文件。

　　方永祥介紹，《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)由政府安排工作退役士兵就業(yè)安置工作的意見》今起實(shí)施，有四大亮點(diǎn)：

　　一是明確由政府安置條件的退役士兵，安置到機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和國企比例不低于80%。二是縣安排任務(wù)重的由市統(tǒng)籌資源進(jìn)行安置，市級(jí)還有安置困難的由省級(jí)來統(tǒng)籌資源落實(shí)安置。三是待安置期間要按照上年度當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)，逐月發(fā)放生活補(bǔ)助；安置后非本人原因未安排上崗的，從開出介紹信的當(dāng)月起，按照不低于本單位同等條件平均工資80%的標(biāo)準(zhǔn)逐月發(fā)放生活費(fèi)，直到上崗為止。四是接續(xù)安排期間的兩險(xiǎn)，在國家規(guī)定的待安排工作期間，由地方財(cái)政直接繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)的單位繳納部分，解決接續(xù)問題。

　　此外，《關(guān)于促進(jìn)新時(shí)代退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》首次提出退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策優(yōu)先，在享受普惠性就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策和公共服務(wù)基礎(chǔ)上，再給予特殊優(yōu)惠優(yōu)待，并享受終身職業(yè)技能培訓(xùn)。《意見》明確招收退役軍人的企事業(yè)單位享受一定稅收優(yōu)惠政策。

　　榮譽(yù)激勵(lì)

　　明年“五一”前全國范圍懸掛光榮牌

　　日前，國務(wù)院辦公廳印發(fā)通知，要求各地區(qū)于2019年5月前完成為既有全部對象懸掛光榮牌的任務(wù)。

　　退役軍人事務(wù)部將統(tǒng)一設(shè)計(jì)和規(guī)范光榮牌的樣式、監(jiān)督光榮牌制作。據(jù)錢鋒介紹，此次懸掛光榮牌較以往有諸多不同。首先是擴(kuò)大了懸掛范圍，原來主要為義務(wù)兵家庭和烈屬懸掛光榮牌，以后烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬家庭和現(xiàn)役軍人家庭、退役軍人家庭都是懸掛對象。

　　其次，規(guī)范了樣式，統(tǒng)一掛一塊“光榮之家”光榮牌。而此前全國樣式多達(dá)五六種，有各種各樣的叫法。集中懸掛或更換光榮牌時(shí)，將強(qiáng)調(diào)儀式感，村（居）民委員會(huì)或社區(qū)應(yīng)舉行懸掛儀式。

　　錢鋒介紹，懸掛光榮牌還建立“退出機(jī)制”，懸掛光榮牌對象及家庭成員依法被判處刑事處罰或被公安機(jī)關(guān)處以治安管理處罰且產(chǎn)生惡劣影響的，現(xiàn)役軍人被除名、開除軍籍的，將取消其家庭懸掛光榮牌資格。

　　來訪接待

　　接訪近2萬人 將加快開通網(wǎng)上信訪系統(tǒng)

　　據(jù)介紹，退役軍人事務(wù)部4月16日掛牌成立以后，第二天就開始接訪，累計(jì)接訪近2萬人。

　　方永祥表示，從3個(gè)多月來訪情況看，退役士兵信訪反映問題比較集中在五方面：安置政策的落實(shí)問題、身份認(rèn)定問題、優(yōu)撫標(biāo)準(zhǔn)問題、生活特殊困難問題、涉法涉訴問題等。

　　退役軍人事務(wù)部每天分析當(dāng)天信訪情況，對政策不落實(shí)或者落實(shí)不好的，督促地方糾正、落實(shí)；對反映生活困難的，指導(dǎo)屬地政府進(jìn)行個(gè)性化的解決；其他訴求及意見建議，成為研究制定政策時(shí)的參考。該部還專門召開了信訪交辦會(huì)，讓各地有序落實(shí)，派出工作組到反映問題比較集中的地方進(jìn)行督辦。

　　方永祥介紹，后續(xù)，退役軍人事務(wù)部將加快開通網(wǎng)上信訪系統(tǒng)，完善規(guī)則、流程和具體辦法，提高信訪的效率。

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　　全軍600余個(gè)軍營將陸續(xù)向社會(huì)開放

　　據(jù)新華社電 中國人民解放軍建軍91周年來臨之際，全軍600余個(gè)軍營將陸續(xù)向社會(huì)開放。

　　記者從國家國防教育辦公室了解到，根據(jù)《中國人民解放軍軍營開放辦法》，今年全軍首批共遴選確定600余個(gè)軍營開放單位，覆蓋全國31個(gè)?。▍^(qū)、市）的多個(gè)大中城市，含陸軍、海軍、空軍、火箭軍等軍兵種和武警部隊(duì)，包括師、旅、團(tuán)、營、連等不同層級(jí)的單位。

　　首批軍營開放單位既注重從基礎(chǔ)設(shè)施較好、歷史榮譽(yù)厚重、現(xiàn)代化水平較高的部隊(duì)中遴選，也注意選取一些訓(xùn)練、工作條件相對艱苦的作戰(zhàn)部隊(duì)，讓廣大干部群眾既全面了解國防和軍隊(duì)改革發(fā)展成就，也切身感受部隊(duì)官兵艱苦奮斗的精神風(fēng)貌。

　　國家國防教育辦公室領(lǐng)導(dǎo)介紹，經(jīng)批準(zhǔn)的軍營開放單位近期將相對集中組織軍營開放活動(dòng)。未來一段時(shí)間，這些單位將綜合考慮部隊(duì)訓(xùn)練實(shí)際，結(jié)合重大紀(jì)念日、節(jié)慶日等靈活確定開放時(shí)機(jī)并適時(shí)向社會(huì)發(fā)布，組織一系列主題聚焦、形式多樣的開放活動(dòng)。這是新時(shí)代發(fā)揮軍隊(duì)資源優(yōu)勢、普及加強(qiáng)全民國防教育的實(shí)際舉措，對于增進(jìn)人民群眾對人民軍隊(duì)的了解和熱愛、讓軍人成為全社會(huì)尊崇的職業(yè)、激勵(lì)廣大官兵投身強(qiáng)軍興軍偉大實(shí)踐，具有重要意義和作用。

　　本版采寫（除署名外）/新京報(bào)記者 倪偉

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